考出来的人水平是其次，关键要有，所谓太宗英雄真长策，赚得英雄尽白头，这就是最大的作用。
几内亚三大民族下面，还有不知道多少的部落，这些部落长老以及宗教领袖存在，几内亚就不是一个真正的国家。
这也是非洲几乎所有国家都存在的问题，这对于马马杜来说虽然不是一个致命问题，但如果不改变现状的话，他这个代替塞古杜尔上位的国父，也体会不到大权独揽的魅力。
如果这种社会现状不改的话，马马杜统治时间也许不出会问题，但几内亚这个国家也就这样了。
等到几内亚的人口膨胀起来，部落长老和宗教领袖，时间一长他们肯定不会满足于此，迟早会形成几内亚中央政府不愿意看到的局面。
“我怎么好像看过这集。”顾青怎么从中闻到了一股改土归流的既视感，“将军，你要帮助几内亚建立中央权威政府？”
“我的职位在几内亚，这是我的本职工作。”科曼淡淡的回答，“包税制下，默认部落长老和宗教领袖对自己的土地有权威，暴动的第一要素是什么？有粮食，有粮食就能够拉扯起来队伍。趁着现在人口不多，军队可靠先把问题解决了，不然以后几内亚就没有这个机会了。”
如果能够在几内亚三百万人口的时候把问题解决，就算是解决不了也没关系。
三百万人口的时候解决不了，真到了三千万人口更解决不了。
顾青也许不相信，科曼好几次对马马杜说的要辅佐他，确实有真心实意存在。
几内亚现在是科曼的试验田，博卡萨、阿德里安这些非洲军官都在，他们将会亲眼看到是怎么操作的，回到自己的家乡是否实行，科曼不能干涉，但提供了一个选择。
科曼不是说包税制不好，再怎么不好，那也比奴隶制强。
奴隶制那是真正的毫无所得，在包税制当中，最开心的还是土著的奴隶阶层，本来是给奴隶主白打工，现在已经可以有一份属于自己的收获了，虽然少的可怜，但是在精神上极大满足了这些奴隶的需求。
只不过这种进步对科曼来说还是太小了，法国不能带着这么一群国家组成法语世界。
“从部落长老和宗教领袖手中收回权利，就需要一批可靠的公务员。”顾青现在也是华裔老钱了，稍微想一下就知道科曼的目的，这是帮助马马杜建立除了军队之外，另外一个可靠的力量。
“只是让几内亚更像是一个国家。”科曼笑着回答道，“你是愿意和这样的国家做生意，还是愿意和几百个部落长老和宗教领袖散居全国的国家做生意？我想这个选择题并不难。”
如果非要用人口巨大的国家做对比，前者是东方大国，后者是有声有色的大国。前者只需要和一个政府打交道，后者会让生意人知道，什么叫我附庸的附庸，不是我的附庸。
当地人都搞不定当地人，你一个外人还想搞定，那不是在做梦。
两人聊了一会，马马杜上校进来了，看了一眼顾青没搭理，然后又走了两步才猛然反应过来，用法语说了一句，“你是将军的客人吧，欢迎来到几内亚。”
“顾青先生是我的朋友。”科曼把这一幕尽收眼底，他并不是为了谁出气，就是单纯的说明情况，“达喀尔稻米中心，顾青先生有很大的话语权。”
科曼提及公务员考试，马马杜马上就答应，也是因为宪法框架下几内亚需要建立自己的公务员体系。