经济和农业发展不起来，就意味着贫穷，边关百姓的日子又怎么可能好过？
百姓的日子不好过，养活自己都困难，哪里还拿得出钱来消费？
没有人消费，经济就是一潭死水，根本发展不起来。
经济发展不起来，也就没办法刺激生产技术的革新，带动整个社会的发展。
比如著名的珍妮纺织机，它之所以会诞生，就是因为当时的出口贸易太多，产量跟不上需求，导致很多人绞尽脑汁地改进技术，以求能够提高产量。
如果经济发展不起来，现有的产量已经远远大于需求，谁还会去想办法提高产量？
天龙国现有的人口才五六千万，这个人口在这个时代来说不算少，可是其中大部分都是贫民，哪来的钱消费？
有钱人只是小数，纵是再如何骄奢，需求量也有限。
这样一来，还怎么发展经济？
之前的专利司，虽说能够刺激天下人去搞发明，可是如果没有足够的刺激，光靠专利司肯定不行。
而且一些东西就算发明出来，没有市场也是白搭。
比如珍妮机，她就算知道珍妮机的样子，现在也没法拿出来。
在这个时代，布匹还是跟粮食都是硬通货。一旦大量的布匹被纺织出来，必定要影响布匹的价格，对市场造成严重冲击，破坏现有的平衡。
所以当务之急，得先把市场开发出来。
这互市一事，自然是重中之重。
除了蛮族之外，周边还有那么多的小国家，可都是不错的贸易对象。
像是扶桑国的白银，天竺的金矿，就很不错么。
想到这里，苏锦璃突然转过头，目光灼灼地朝楚晏看去：“王爷当真想开通互市？”
楚晏见她分明像是有话要说的样子，干脆坐在了贵妃榻上，让苏锦璃靠在他身上，一边给她擦头发，一边说道：“本王想听听你的意思，你还想到了什么？”
“我只是想，倘若边关连年战乱，百姓又如何能够过上安心日子？据我所知，蛮族有许多部族，平时各自为敌，唯有南下劫掠的时候，他们才会团结起来。”
苏锦璃嘲讽地笑了笑，继续往下说道，“我还听说，古有合纵连横，他们既然不团结，那么为什么不想办法，让他们团结不起来？
庄田的管事尚且知道，人不患寡而患不均，倘若朝廷愿意开通互市，召集各个部族之人商议订单。我想，他们为了争取更多的订单，自己就会闹起来。
草原广袤，可以饲养大量的马匹和牛羊。与其让他们整天南下劫掠，何不给他们订单，让他们去放牧，争夺草场？
中原并不适合放牧，可是北边的草原却十分广袤。如果订单越来越大，可以用牛羊换取粮食，盐巴，茶叶，精美的衣服和首饰，他们自然会饲养更多的牛羊。
而放牧需要草场，他们要想饲养更多的牛羊，就得先有更大的草场。以往他们南下劫掠，无非是因为他们都知道我朝富庶，劫掠的赚头比较大。
可边关有高耸的城墙，他们每次劫掠，都得冒更大的风险。若是抢劫草场，情况显然不同。
既然如此，何不让他们去北边抢夺草场，饲养牛羊和马匹，然后卖给我们呢？蛮族之人不擅长制造，我们的瓦罐，布匹甚至煤炉，对他们来说都是好东西。
用这些东西，刺激他们去放牧，抢夺草场，而不是整日想着南下劫掠，惊扰边关百姓，破坏农田和城池，难道不好么？”
楚晏震惊地看着苏锦璃，只觉得心中震动不已。
他还从未想过，居然还能这样！