苏联从一九三四年开始的大肃反，给苏联军队造成了无法弥补的损失，绝大部分优秀的军事指挥官，被逮捕枪决，在当时的苏联军队中，八十七个军长，被以莫须有的罪名逮捕枪毙的就有七十三人，大量的优秀而富有经验的军官缺失，给部队的指挥和作战带领巨大的灾难。
斯大林也觉察到这一点，为了填补空缺，使部队不至于失去指挥，只得突击提拔一大批基层军官，尤其是政工干部，担任高级指挥员职务，米科夫斯基就是这种突击提拔下的产物，原本只是个营级政委的他，因为告密有功，搞掉了远东特别军军长，骤然登上军长的宝座，军衔也由少校擢升为中将，一贯耍嘴皮子的米科夫斯基，对指挥部队作战，完全是外行。
现在，面对这突发情况，就手足无措，拿不定主意，半天一夜的时间，苏联远东特别军竟然没有任何作为，即没有调集军队，也没有做相应出击的准备，米科夫斯基中将只是在指挥部里团团转，还是他的参谋长，悄悄安排一切，连侦察机都是参谋长派出的。
闻讯赶到蒙古人民革命党总书记、所谓的
“蒙古共和国总理”乔巴山，眼巴巴的看着军长米科夫斯基中将，时而皱眉，时而摇头，就是没有下达部队出击的命令，心急如焚，却不敢催促，只能耐心等待。
赛音山达被中**队占领，乔巴山比谁都着急，要是中**队继续进攻库伦，他这外蒙古的土皇帝也做不成，苏联人还可以溜回国去，自己怎么办？
到莫斯科做乞丐，恐怕斯大林都不容自己，乔巴山知道自己在外蒙古搞独立是什么性质，那是分裂国家、叛国的罪名，落在中国人的手里，公审枪毙那是轻的。
没有苏联人在背后撑腰，乔巴山也不敢明火执仗的搞独立，没有老大罩着，没有利用价值，斯大林才不会在外蒙古这么下功夫，丢了外蒙古，自己神马都不是，乔巴山知道自己的分量，所以，他不敢催促军长米科夫斯基中将，苏联军队中的政工军官，都是有背景的，不敢得罪，一封密信上去，吃不了兜着走。
终于，远东军区的命令下来了，命令远东特别军军长米科夫斯基中将，立即会同乔巴山同志，集中全部力量，以最快的速度夺回赛音山达，把入侵的中**队消灭，或者是驱逐出外蒙古国境。
有了上级的命令，米科夫斯基中将也就有了主意，与乔巴山商议一番之后决定，远东特别军全部出动，外蒙古军队出动一个骑兵师，一个摩托化步兵师，纳入远东特别军的战斗序列，等军长米科夫斯基中将喊进来参谋长，要求马上制定行动方案时，军参谋长已经把一份详尽的作战方案，放在他面前。
这份作战方案，详尽而周密，远东特别军全军出动，共计三个摩托化步兵师，两个野战步兵旅，两个冲锋枪手团，一个炮兵师，两个坦克旅，一个工兵团，空军出动两个飞行团，有战斗机七十三架，轰炸机二十八架，在加上配属的外蒙古军队两个师，共计十二万五千人，坦克五百四十辆，火炮三百七十门，可谓兵强马壮，火力强大，有这样一个军在手，所向披靡。
参谋长制定的行军序列也很合理，坦克旅在前开道，天上有飞机护航，摩托化步兵随后开进，因为外蒙古草原地势平坦开阔，适宜机械化大兵团开进，部队展开宽正面行军，齐头并进，可以以最强大的攻击力，一举击溃入侵的中**队，并分割包围直至全部歼灭。
米科夫斯基中将用异样的目光，瞟了参谋长一眼，心里却不是赞赏，这家伙比自己指挥能力强多了，早晚会危及自己的地位，找机会把这家伙搞掉，先下手为强，任何威胁自己在远东特别军地位的人，必须清除，这是党的事业所需要的。
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