不论是新鲜出炉的大明南北洋水师提督丁汝昌，还是曾在英格雷格林威治皇家海军学院留学的定远舰长刘步蟾，不论是以大力支持洋务闻名的光兴皇帝还是号称“知洋”派的海军大臣李少荃，其实，大明上下，对洋人为人处世的哲学还是缺乏一种深刻的认识。
比如，洋人宣布在明法战争中保持中立，大明上下就真的信了英格雷、德里志等欧罗巴列强一定会两不相帮。
所以丁汝昌、刘步蟾等一线海军将领，会认为筹措炮弹才是如今对朝廷最大的考验。
其实一开始，光兴皇帝和李少荃也是这么想的。
实际上，大明上下还没搞明白，现在这个时代，世界上最大的战略格局就是英格雷与俄图斯之间的对抗。
英格雷为了欧罗巴的大陆平衡和天竺殖民地的安全，必须限制俄图斯帝国的扩张，而他们在东方能够投入的力量很少，因此若要在东亚顶住俄图斯，必须扶持一个支撑点，这个支撑点可以是东瀛，也可以是大明（历史上东瀛通过甲午战争证明自己比鞑清更合适，所以后面才有英日同盟）。
而法弥斯自从惨败给德里志后，心中最重视的始终是对德复仇，他们也很清楚，只凭自己的力量是做不到这一点的，因而法弥斯人凭借强大的经济实力，不断拉拢俄图斯，争取对德实现两面夹击，因此，法俄同盟是法弥斯的根本国策，无可动摇。
德里志人自然也明白法俄同盟对自己的巨大威胁，因此铁血首相俾斯麦一面希望大明能够战胜法弥斯，继续削弱这个仇敌，另一方面又希望大明能更强一些，在远东牵制俄图斯更多力量。
如果说，之前列强都认为明军会很快在明法战争中败北，投资大明等于浪费金钱，因此英德都不愿意行动的话，等到镇海海战明军获胜的消息随着观战的各国军舰和电报线传遍世界，这一观点得到明显改变。
一些明显有各国官方背景，却自称商人的家伙主动找上门来，推销他们手中的军火和其他战争物资。
当然，军舰这么显眼的东西还是不行，不过只要有钱，炮弹、枪械、战舰配件都是没问题的。
只要有钱！
大明朝廷为明法战争也算豁出去了，户部掏空家底拿出1500万两银的军费，各省商会认筹海防捐、安南捐合计600万两，总计2100万两的战费，对大明来说已经是一笔惊人的开销了，但对一场枪炮齐鸣的近代战争来说，这还是明显不够。
如果按照以前大明朝廷的做法，不够就只能先紧着最重要的部门花钱，其他部分，比如旧式练营的军饷就得暂时欠着。
不过镇海海战获胜之后，欧罗巴列强认为大明有在战争中获得胜利的可能性，英格雷人希望大明强大一些，能够牵制俄图斯帝国南侵野心，并在东方堵住其获得不冻港的妄想。
而德里志希望明军能够战胜法弥斯，削弱这个一心复仇的强临。
因此，英格雷、德里志牵头，意利亚、荷兰、葡萄牙参与，组成一个五国银行团，给大明提出一个5000万两银的贷款方案。
为了鼓励明廷，五国银行团只要求4%的低利息，但贷款有附加条件：