“北虏之患既然稍绝，辽东安宁，设一省，称辽宁。”朱常洛理所当然地说道，“宣府镇囊括大马群山，东北直至开平，滦河腹地设承德府。借这个机会，地方衙署改制也该提上日程了。”
众人心头一震。
他们都知道，新设一省倒不是重点，原先所沟通过的地方衙署改革涉及的面才广。
“要在这承德府和辽宁省先打个样，毕竟仍近边陲，又是新设。”朱常洛看着他们，“卿等明白了吗？”
“……是。”
所谓打样，就是这承德府及其下县州、辽宁省各衙都要尝试采用新的体系。
“大战之余，辽东和蓟州二镇伤兵、老兵不少。他们转而为衙差，这件事也要考虑进去。”朱常洛另外说道，“绝北患是为了让九边军防不至于一年比一年费钱，东边打了样，西边将来也好说一些。”
最后顿了顿，又说道：“今非昔比了，西边的土默特和鄂尔多斯，一步步来。眼下先助他们另立南元，将来再改为内蒙，仍允他们自治，但要朝着融为一体、朝廷接过边防治安、委任民政官的方向去走。”
“……他们岂会愿意？”叶向高不免说了一嘴。
“不愿意也会愿意。”朱常洛淡定地说，“今年，实则是大明在兵器之利仍弱的一年胜了汗庭。再过上一些年，大明兵甲之盛、火器之利，必定完全提高一个境界。况且，打生打死还不是为了富贵？权位虽然会少一些，但比如今更富贵，又有什么不愿意的。让阴山也成为大明的边疆形盛，那才是北面金瓯无缺了。”
对那个忠顺公，朱常洛是一定会不吝扶助的。
阴山山脉遮挡住了北面的寒风，丰州滩虽然不像西边的河套那样水网密布，但同样适合开垦。
这件事，俺答在的时候就已经开始了。只不过以前的政策下，俺答只能凭借掳掠的汉人开垦部分草场耕作粮食。但仅仅这么一点农耕经验更丰富的人口，也让土默特成为粮食储备和财富方面最强的。
如今西起丰州滩，东至大沙窝以南，土默特部尽可放牧。在丰州滩打个样，对将来的鄂尔多斯很有诱惑力，对气候逐渐变冷之后往南面迁徙的漠北草原部族也有更大的承受力。
杀不尽，就要想办法让他们觉得在大明这个家里更温暖，至少是要让那些底层草原牧民觉得是如此。
届时恩威并施，才有彻底改变北疆格局的可能。
在这泰昌八年的十二月十九，朱常洛和他的重臣开始勾勒未来图景。
东北那边与建州的战事还未结束，但布扬古已经可以松一口气了。
看着退走的科尔沁，布扬古敬畏地看了看麻贵。
他不是敬畏麻贵本人，敬畏的是大明。
“倒是识时务。”麻贵嘴角挂着微笑，“炒花他们一走，科尔沁便知大势已去了。”
“隆安那边告急，幸亏将军遣人协守……”
麻贵看了看他：“都督不会仍将那里视作叶赫部领地吧？陛下旨意已经到了，我和彰勇侯一同为你们打下的岭南女真国土，开春之后都督就该安排部民迁徙过去了。官军守的是大明国土，自然要尽心。”
布扬古讪讪称是。
所谓隆安，是叶赫部北面不算近的地方，更在东辽河北面。
那里原先是科尔沁一个小部族驻牧。年初，俞咨皋带天枢营穿过叶赫部领地到了北面，偷袭那里得手之后就让叶赫部去接手了。
在后来，那里有个新的名字，叫长春。
如果能够稳稳控制那一带，那么东西辽河交汇口东北面的东辽河套就只用提防西北面。而西北面的草原，一到夏日就沼泽密布，其实算是半个“天堑”。
布扬古其实觉得叶赫部现在的领地就很不错，尤其是大明已经在讨伐努尔哈赤……
他其实有代大明牧守女真各部的心思，但他知道大明不会答应。
麻贵又看了看他：“这个冬，科尔沁是不敢再从这边来了，他们会不会转攻叶赫部去助努尔哈赤倒仍在两说。都督留在这里已无必要，不如早回部族，安排迁徙事宜吧。”
“……也好。”布扬古点了点头，然后又问，“剿灭女真，无需叶赫部帮忙？”
“彰勇侯转战万里，我都不好去抢他建功受封永镇东北的风头。都督要是对他提起，兴许他先砍翻你叶赫部。”麻贵哈哈大笑起来，“区区建州，何须你们帮忙？都督还是快些回去的好，我麾下已经来请战几回了，只等你回去了就从叶赫部进转辉发城。”