说法语的民众和说德语的民众相互纠缠在一起居住在一起，自然使得民族冲突一直都很严重。
就在之前的普奥战争中，拿破仑三世就曾经提议，由于法国在战争中保持中立，那么普鲁士就应该拿出领土作为对法国的谢礼。
莱茵河西岸、巴伐利亚地区、黑森地区、还有达姆施塔特地区，就是拿破仑三世指定的交割领土。
这个要求，当然得到了卑斯麦的强烈反对。但是在普法战争之前，法国和普鲁士之间的国力对比实在是差距太大了。卑斯麦也不能直接和法国翻脸，他只能虚与委蛇，在谈判桌上一拖再拖，两国进行了长达数年的交涉拉锯战。
值得一提的是，18世纪是民族主义刚刚开始兴起的年代。这个时候，国家的概念并没有完全的深入人心。所以说欧洲各国在很多战争以及冲突中都有过领土交割的现象。
欧洲的国境线是处于一个很长时期的变量之中的。各强国之间，由于战争外交经济文化等种种冲突，然后达成一个又一个的协议，并通过这些协议完成了一定的领土变迁。
这是一个很稀松平常的事情。所以在当时的政客以及民众的眼中，割让土地领土变更边境线并不是一件天塌地陷的事情。
所以拿破仑三世认为自己的要求非常非常的合理。我们法国中立了，帮你打赢了普奥战争，那么你就得要有谢礼。拿冲突地区割让过来，这就是，普鲁士对法国的最好回报。
现在自认为聪明的拿破仑三世。觉得可以压一压自己的条件，为了对付华族，他决定要和普鲁士进行和谈了。
黑森地区，还有达姆施塔特地区，拿破仑三世决定大度一点，放弃对这些土地的诉求。就连巴伐利亚地区也可以减少一些土地面积。
在拿破仑三世的眼中，这已经是法国的恩赐了。卑斯麦看到这样的条件应该感恩戴德的山呼万岁！