肖乐天不是活雷锋，这辈子不是，上辈子也不是，在短期无法解决就业岗位的情况下，他只能选择先保住柳树墙内百姓的利益，因为他需要整个特区内的民心，因为将来这里注定会变成军事区加工业区加商贸区的混合体特区，内部民心稳定高于一切。
从那一天开始，柳树边墙开始被长长的铁丝网所捆扎，外面的河道也在不停的加深，特区内外的联系已经不能像过去那样随意了，人们只能从几十个重兵把守的关口出入，而且特区内部户籍制度开始实施。
拥有特区内部户籍的人将受到更少的限制，而柳树墙外的百姓则只能争夺数量有限的临时用工证，一条柳树边墙终于塑造了两个截然不同的世界，一面是天堂，一面是地狱。
这还不是矛盾的全部，柳树边墙周围的百姓多少还能得到一些特区的恩惠，很多人不能进入直接打工，但是他们可以通过贸易的形式享受到特区的好处，比如说养殖业。
特区内人们收入高，吃喝要求也高，周围的百姓发现商机就开始发展养殖业，猪牛羊等牲口都是给特区内提供的，每天源源不断的向特区输送，这种生意多少也能弥补一下周围百姓心中的落差。
很快的，更多的人发现了服务行业的好处，暗娼开始大行其道。在塘沽特区内不是没有娼户的存在，青楼也是有几家的。但是由于特区对这种牌照发的少之又少，所以造成了很大的市场空缺。
有限的几家青楼都是走精品路线，楼里的装修以及姑娘的水平都想当的高，这里只有真正的巨商高官才能玩的起，普通的百姓连进门的资格都没有。
哪里有需求哪里就有市场，柳墙内不让玩那就去外面玩，很快围着柳墙周围的村镇就出现了一片旺盛的草市经济。
草市，顾名思义是不上档次的，但是却很实际的满足了市场的需求，一个个村庄里开起了赌馆、大烟馆、餐馆、茶楼、戏园子……当然还有青楼和半掩门子，一时间围绕着特区这个庞大的经济体，一个个肿瘤开始附着其外。