你能在战场上击败敌人的军队，可是却很难改造数亿百姓心中对满清的那种变态依赖，那种对皇权的习惯。
一个得不到民心的政府注定会出现很多的混乱，内耗严重甚至内战不断，这一切都不是肖乐天想要的。
如何破民众心中之贼呢？肖乐天的计划就是由堡垒内部攻破，让这个贼在全天下数亿百姓面前来一个大现眼，活丢人。生生让他们自己砸碎自己二百年来塑造的贞节牌坊！
让全天下的百姓们都亲眼看看，他们所忠诚的朝廷究竟是个什么货色。
可以说这些年来肖乐天不遗余力的推动满清内部分裂，他在想尽办法尽量中断同治朝的朝廷集权过程。
皇帝还小，太后有两个，下面一群实权王爷，外面还有拥兵自重的汉人督抚。
正是矛盾重重的时候，也正是肖乐天长袖善舞的机会，他会悄悄的打破平衡，让那些野心家都出现一种幻觉，一种自己可以登顶皇位的幻觉。
比如说奕?，他的野心其实也是在肖乐天的帮助下逐渐壮大的。
本来历史上奕?是拿不到兵权的，可是肖乐天来了，几次三番在战场上教训了八旗，甚至还攻破了北京城，这让朝廷感到强烈的危机感。
病急乱投医，两宫太后只能勉为其难让奕?练兵，结果这一练兵，自然就练出了一个野心家。
这一切都是肖乐天乐意看见的，也是他早就预料到的。
奕?的势力越发强大，那么肖乐天就会让载淳的力量也强大起来，先是成立御林新军，然后就是远东那一场血战，载淳此刻已经不是光杆司令了，他和奕?已经有了一拼的实力。
载淳备战，奕?也得加强军备，这就是所谓的军备竞赛了。