河东郡牛辅与白波的战事久久不决，白波军势力越滚越大，团结河东郡的群众，人数已经过了十万。
在张燕和高览的有意为之下，有一部分白波已经穿过太行山陉道进入了河内郡，南匈奴则在乌利的带领下随时可能下河内郡。
余下关东州郡如徐州刺史陶谦、琅邪国相阴德、东海国相刘馗、彭城国相汲廉、北海相国孔融、沛相袁忠、泰山太守应劭、汝南太守徐璆等也蠢蠢欲动。
关中渐定，而关东乱势已不可抑制，在此情形下，董卓在洛阳朝堂上提出了迁都关中长安之议，不料此议一出，以太尉黄琬和司徒杨彪为的群臣汹汹，无不反对，各种理由层出不穷!
事情出乎了董卓的意料，他震怒之下，直接罢了朝会，回到府中，犹自怒气不歇，朝李儒道:“昔日老夫立足未稳而行废立之事，除却卢植老贼，未曾见他们有一个反对，而今老夫执掌朝政，权势威加四海，不过迁都二百里，却为何却满朝大臣汹汹反对!一个个理由荒诞不经，老夫实是不解之极!”
“不过一个利字而已。”李儒冷笑一声，摇头说到:
“昔日十常侍作乱，何进身死，何苗被杀，此大臣与宦官争权之过也，而相国废立，对他们而言，正合其意，左右不过是换个主子而已，而今迁都，却危及他们利益，他们又如何甘心同意？”
“利益？”董卓一怔:“文优此言何解？”
李儒说到:“而今满朝大臣，世代居于洛阳、两河南阳诸多富庶之地，田宅、房屋与家族皆在关东，这是他们之根本，一旦迁都长安，他们不但损失巨大，更是成了无本之木，从此再也无法与相国抗衡，权、利皆减，他们如何能够同意？”
董卓面色阴沉如水，冷哼了一声:“如此说来，他们不是为了口呼的什么社稷百姓？”
李儒嗤笑到:“满朝数百大臣，或有三五人。”
“好一个以德报怨!”董卓一拍案台，声音冷厉:“老夫自去年入朝以来，革弊政，去沉疴，对关东士人可谓推心置腹，平复党人，重用士人为官，他们却是如何来回报老夫的？”
“袁绍!韩馥!袁术!张邈!一个个都成了起兵讨伐老夫的逆贼!黄琬、杨彪，老夫委以重任，却因私利而带头阻碍老夫大计!凉州人要入汉，如此之难乎!”
李儒沉默，他并非凉州人，对凉州人在朝堂的艰难和被排挤并没有彻骨之痛，不会理解董卓此时心中的震天怒火，也不知道董卓从这一刻起，已经下定决心清理朝堂上的关东势力，培育自己的势力。
次日，董卓上奏天子，以灾异罢免黄琬、杨彪的三公之职，以光禄勋赵谦为太尉，太仆王允为司徒，赵谦为蜀郡成都人，而王允为并州人，甚为董卓所信任，二人皆与关东无干。
董卓罢朝之后，恰逢城门校尉伍琼、尚书周毖阻拦劝谏迁都之事，顿时怒从心头起，厉声喝到：“老夫入朝之后，最是信重汝二人，未尝相负。”
“汝二人劝老夫重用袁绍、韩馥、张邈等关东逆贼，老夫信任汝二人，无不听从，而今袁绍诸贼作乱，老夫不究汝二人之过！”
“汝二人反来阻吾大计，莫非以为老夫刀为不利乎？来人，将此二负义之贼拖去斩了!”
此时下朝大臣众多，但看到董卓震怒，无不噤若寒蝉，无一人敢求情。可怜伍琼周毖二人举荐关东诸郡守，结果却被诸郡守牵连而死。
董卓杀了伍琼周毖二人，怒气犹自不息，又收了袁隗满门五十多口，只有太仆袁基不知所踪。
满朝大臣震恐，黄琬、杨彪心中畏惧，向董卓请罪，二人毕竟名望卓著，出身世家，董卓也不宜太过分，又任二人为光禄大夫，算是给了个闲职安慰一下。
董卓杀了伍琼周毖二人后也有些后悔，名士可不是乱杀的，于是董卓命令手下厚葬二人。
阻碍既去，董卓便开始了迁都准备，经过关东诸侯起兵和士人阻碍迁都两事，董卓光复汉室的雄心息了大半，性格中残暴的那一面彻底露了出来!
他唯恐关东诸侯在他迁都后攻进洛阳，再以洛阳为都，另立新帝对抗他，所以决意驱走雒阳近百万百姓，毁了洛阳，断了关东诸侯另立新帝的根基！
他的第一个命令，就是令司隶校尉刘嚣制造罪名，诛杀洛阳的皇亲国戚、富豪大户，搜刮他们的财物，充作军资。
第二个命令就是命董璜率禁军，护送天子车驾西迁，而他的兄弟左将军董旻在关中接应。
董卓的军队一开始并没有跟随刘协同行，此时也没有火烧洛阳，而是驻军洛阳专心抵抗关东军。
这时候可能有人要问，董卓为什么不把献帝留在身边作为人质，道理很简单，因为献帝根本没有作为人质的价值。
因为董卓和杨皓轩废少帝而立献帝根本没有得到天下诸侯的认可，比如听说了弘农王刘辩死于火灾的消息后，袁绍和韩馥打算另立新帝。
所以对于各路诸侯来说，杀死董卓、杨勇等军阀是主要的，至于谁当皇帝都无所谓，与其把刘协放在手边碍手碍脚，不如把他送到长安，自己搞专心对付各路诸侯。
第三个命令就是令麾下步骑从洛阳东南北三面，开始驱赶数百万百姓西迁长安。
第四个命令是令吕布去挖掘邙山的帝陵与公卿冢墓，收其珍宝。