1999年8月20日,刚刚成为俄罗斯政府总理的普京就在克里姆林宫对记者表示,他打算角逐即将于2000年举行的总统竞选。
当普京埋头处理达吉斯坦战事和打击恐怖主义分子时,杜马选举的竞选活动也进行得如火如荼。杜马选举一向被看做总统选举的一次预演。
在俄罗斯联邦,联邦会议为议会,它是俄罗斯联邦的立法机关。联邦会议由联邦委员会(议会上院)和国家杜马(议会下院)组成。联邦委员会设有178个席位,由俄联邦89个主体各派2名代表组成。国家杜马由大约450名代表组成,其中一半由全国225个选区各选一位议员产生,另外225名议员由各政治团体竞选产生。因此,杜马选举成为各党派和政治团体力量争斗的角斗场。
那时候,在杜马中最具有竞争实力且影响力较大的有三大政治团体组织。
一是成立于1999年8月4日的祖国全俄罗斯联盟。这个联盟是由祖国运动、全俄罗斯运动及农业党部分成员组成。该联盟在俄许多地区设有分支机构,拥有近30万成员。
普里马科夫于1999年5月被解除总理职务后,反倒身价倍增,支持率直线上升,成为俄罗斯政坛上的热门人物,各派争先恐后地拉他加盟。8月17日,70岁的普里马科夫终于站出来,宣布重返政坛,出任祖国全俄罗斯竞选联盟领袖。普里马科夫出山之后,祖国全俄罗斯的支持率从原来的15%猛增到27%,短时间内超过了长期领先的俄共。