见赵昱已有了防备之心，郑牧也不再多言。
毕竟赵昱才是广陵太守，郑牧虽然能预料袁术的野心图谋，但如何防备依旧需要赵昱自行去布置。
将笮融的钱粮分出四分之一给赵昱，也是为了让赵昱用于兵备。
否则，以赵昱这种将兵备钱粮用于农桑水利的执政方针，骤然间要增设兵备，钱粮调遣肯定是有难度的。
劝谏了赵昱，郑牧又向赵昱借了广陵郡的山川地形图，回驿馆临摹绘制。
照常来讲，广陵郡的山川地形图属于机密，是不能轻易出借的。
但郑牧擒杀了笮融，又指出了广陵郡存在的祸事，有这情分在，赵昱自然不会拒绝。
“盱眙，淮阴......东城。”
绘制完山川地形图后，郑牧在据淮河筑城的盱眙至淮阴一带进行了标注，又在下邳国西南部的东城画了个圈。
“袁术占了下邳国的东城，有了往西拓展抢占淮河南部诸县的想法。”
“若让其据淮南而望淮北，本就遭逢战乱的淮北诸县，势必会变得更加的贫瘠。”
“需设法令陶使君迁徙治所入下邳，让袁术不敢轻举妄动。”
郑牧踱步静思。
琅琊、东海和彭城，因为兵祸而变得贫瘠，唯有下邳和广陵，吏民殷富。
倘若下邳和广陵也遭到兵祸的严重摧残，整个徐州都会陷入贫瘠。
一个贫瘠的徐州，不是郑牧愿意看到的！
不过想让陶谦将治所迁徙到下邳，也不是一件容易的事。
下邳，是世家陈氏的主场！
即便笮融祸害了下邳，也未让世家陈氏伤筋动骨。