司马昱说：非常之时当行非常之事，如今胡夷猖獗，无人可挡，国家危在旦夕，当以能救国救民，驱逐胡夷为第一。周教主神功盖世，术法无双，统一五斗米教，屡败弥勒邪教，下治万民之疾苦，上佑国朝如磬石，天下无人不知，朝野无人不服。这一次大战斩燕国皇帝、秦国丞相，纵横无敌，扭转乾坤，令胡人闻风丧胆，还有谁比他更适合当豫州刺史。
众大臣纷纷嚷嚷，最主要的借口就是祖宗法制，这也是褚太后最担忧的事，否则她就直接下令任命了。这时大臣之中又有一人跳出来，周**师功劳虽大，但此次北伐乃是由五斗米教与弥勒教斗争引起，险致本朝于万劫不复之地，是以朝廷不可再插手宗派之争，更不可以道门中人为官。
这话一出，很多大臣又多抓住了一条借口，反对之声更烈，连司马昱也不敢说了，真要说起祖宗法制，他是司马家的直系子孙，更应该支持才是。他们的意思非常明白，朝廷只能掌握在以他们家族为基础的关系网之中，外人不能插手。
周全越听越怒，站了起来，众人的话这下才停止了。他凌厉地扫过众人，冷笑一声：敢问诸位为何放弃了洛阳和长安故都，偏居江南一隅？难道也是因为道门的人参政了？胡人纷至掠夺大半江山数十年，那时没有本教与弥勒教之斗吧，为何胡人又要入侵中原呢？
大殿之间刹时静得落针可闻，人人都屏住了呼吸，晋室被迫东渡，这是他们最深的伤和痛，从来没有一个人敢这样在朝堂上讲出来。但现在周全就是**裸揭开了，胡人南侵由来已久，灭汉之心也由来已久，不管有没有五斗米教和弥勒教都会南下，周全说的也是事实。
周全转向褚太后说：既然诸位大臣元老认为胡人南侵是本教与弥勒教斗争引起，祸及朝廷，那么本教以后不敢再与朝廷来往了。若再有胡人南下，就由此议者上阵，本教主一概不管了，太后与皇上多保重。他说完转身就往外走。
褚太后忙叫：且慢，弥勒教之祸天下皆知，便连皇宫禁院也不能幸免，连哀家也深受其害，与五斗米教何干耶？若无道门高人救护，维护本宫，哀家和皇上寑食难安，汝等岂有不知？五斗米教只有救驾护国之功，无半分引祸之罪，今日出此言者，必弥勒教奸细，立即推出斩之。再敢有此言论者，斩立决！
立即有值殿武士上前把那人摘了衣冠，强行拖了出去，那人大叫冤枉，却没一个人敢为他求情，殿内人人心惊胆战，他们可没有见过褚太后发这么大的火。
周全知道这些人还很难接受他，强压下去并没有用，就算他当上了大将军，以后这些人阴奉阳违，故意拖他的后腿，整天与他打官腔，烦都烦死，这个大将军不做也罢。但也不能便宜了朝中这些迂腐顽固之辈，让他们坐享其成，于是说：我保举一人可任豫州刺史，此人便是谢安石。他的才华器量在坐的都知道，就不必我多说了，由谢家的人继任，也能顺利过渡，江淮可保平安；桓温虽然有过，其才干却不容致疑，此次失利也不全在于他，应给他一次机会，将功补过，抹兵砺马以拒胡人南下。所以不必再找其他人替代了。
以这些大臣的择官标准来说，谢安家世和名望都够当上豫州刺史，只是从没有官职直接上去升得太快了，勉强还可以接受了。而对周全来说，谢安继任，可以与五斗米教更密切配合，江淮军等于就是听他指挥了。至于桓温现在已完全服了周全，再加上这个保他继续当大将军的恩情，也是唯周全之命是从了，让他坐这个位子比给别人坐要好。
褚太后知道周全是真的不想当官，多少有些失望，但也明白他的意思，于是说：此言甚善，就依**师之议，只是**师功高盖天，哀家却无法赏赐了，有什么要求尽管说吧。
周全说：本教与弥勒教不死不休，为的是万民安乐；与胡人浴血奋战，为的是汉人免遭涂碳，并非为一己私利。既然皇家祖训不许道人当官，我也不喜官场应酬，皇上和太后就不必为难了；财帛之类，本教并不缺，而朝廷正在困难之时，国库空缺，我看也不必了；是非功过自在人心，也不必树碑立传了。
小皇帝才十几岁，把周全当成了偶像，周全受了委屈就象他受了委屈一样，心里觉得十分不爽。祖宗法制对他来说不是很现实的东西，周全的功劳却是切切实实的，如果不是周全，他怎能亲眼看到了燕国国王和秦国丞相的人头？他实在是气不过，忍不住拍案而起：若不是护国**师赶走胡人，众卿与朕今日安能坐于此？如此不世之功，汝等却妒贤忌能，以祖宗法制为由不许封官，**师忠心耿耿，高风亮节千古无一，岂是鸡鸣狗盗之辈，如何会祸乱朝延？汝等以小人之心度君子之腹，闻**师之言可羞惭否？
众臣都有些惭愧之色，低头不敢说话。如果周全硬要占一个大位，没有人敢再反对，因为胡人的威胁是看得到的，这些人还真怕他就此丢下不管了。但周全真的不想与这些面目可憎的人为伍，他只要有话语权和威摄力就够了。他什么赏赐都不要，反而使在场的所有人都觉得亏欠了他，对他更是兢兢战战，对于他的提议也没什么人敢再反对。
褚太后说：既然众臣反对，**师也不喜政务缠身，皇上可封**师一个爵位，只享俸禄，不理政务，上朝不拜，内宫不禁，所到之处百官避让，以示**师之尊荣，彰显皇恩之浩荡，不使天下有功之士心寒也。另在帝都择地建一栋府第以供**师居住，择一道场供五斗米教传道，使帝都臣民皆受恩泽。
小皇帝道：母后言之有理
他沉吟了半天，却不知该封什么封号才好，他毕竟是一个小孩，如果是朝廷正常的编制，耳熟能详，他随口就能说出一串，象这种特殊情况，还真有点为难他了。这时他耳边突然传来一个细如蚊蚋的声音：皇上可尊周教主为师，称为天师即可。
小皇帝附近明明没有人，这声音就象是在他耳内说同来，他以为是天神授语，不由大喜，立即说道：**师之功德磬竹难书，**师之高尚天下无二，堪为帝师，朕便封**师为天师。意为天子之师，天下之师，位同三公，可随时入宫，旁听朝议，上朝不铭，内外不禁，并监察文武百官行止，检举奸妄。赐天师府一座，文武百官不得擅闯；再赐一天师道场，以供施符布道，恩泽万民。
众大臣大跌眼镜，阻止了周全当大将军，反而当了个更大的官，连天师都弄出来了。这个官不在正常编制，不掌实权，并没有违背祖宗的规定，他们无法再反对，也不敢再反对了。但天师却可以压着他们，管着他们，在他们面前耀武扬威，实在是够令他们郁闷的了。