圣京城中原一个座青代王陵，早就已经被夷为平地了。在原址上盖了一座和市政厅一样的小号金字塔。这里就做为李智的寝**。姚铭驱车来到王**前，守卫看见是他连忙向里边通报。现代化的通讯手段就是方便，李智在内里通过可视电话直接就能看到**外的情况。于是宣姚铭进见。
做为李智皇**的小金字塔很简单，一进去就是一个会见大厅，大厅没有窗户，灯火通明。最里边是一个高高的王座。李智端坐在王座之上，桌上放着电脑正在玩反恐精英。夏雪坐在李智的身边，神情有些萎靡看来这几天陪在李智身边消耗很大。在王座边上还站着一个小**孩，长的非常可**，如果不是穿着一身黑**西服扎着红领结，换身衣服的话简直就象是新年画中的送财童子。可是就是这样一个胖乎乎的可****孩却让人看了有一种浑身不舒服的感觉。眼睛很黑很亮，象深潭一样深遂。本应是很漂亮的一双眼睛却没有焦点。仿佛只是睁开了却没有看向任何一个地方。姚铭看到那**孩的眼睛时不自**的打了一个冷颤。只凭感觉来说这个**孩比李智**可怕。如果是不认识李智的人在他的身边根本感觉不出他有什么破坏力，就象是一个普通的平常人。而眼前这个**孩。只要看到他，尤其是他那双无神且深幽的眼睛时都会让人由心里产生莫名的恐惧感。有时候**亡并不是最可怕的，可怕的是不知道为什么会害怕，但却偏偏害怕。
姚铭慌忙将眼睛从那**孩脸上移来，上前给李智请安。“陛下，臣姚铭求见。”
“姚铭来了啊。”李智把电脑推到一边。“你给我盖的这座皇**我很满。今天有什么事情吗？”在平时李智都是不管事的，基本上s市的一切事情都是姚铭全权**理。只有新来的帮会实力强大非摆不平的时候才需要李智出手。这种情况从s市独立到现在还一次没有发生过。而李智平时就是吃喝玩乐，偶尔想起了自己还是城市执政官的时候李智就是**出主意。总之他如果想到了什么就吩咐姚铭去办，如果没想到让姚铭随自己的意去管理。往往李智不出现还好，他一出现准保忙的姚铭是焦头烂额的。就拿取消公共汽车站位的决定来说吧。有一天李智在街上看到上下班时间公共汽车上挤满了人，于是吩咐下去从今以后公共汽车要象火车一样定时开停。而且只卖坐票。坐位坐满后就不得再上乘客，下一站有几个下车的就只可以上几个乘客。如有违反规定狩猎队伺候。这一决定让s市在很长一段时间以来公共汽车乘降站堆满了。而李智随后制定的不得在城市内骑自行车等非机动车的规定让这一情况更加严重。现在旱冰鞋是圣京城内每个家庭必不可少的东西。
姚铭走上王座将手里厚厚的材资放在李智的面前。“这次来是想向您请示关于帝国的机构设置。”按姚铭的想法效访古代外设文武百官。内置三**六院七十二偏**。姚铭自己做总理大臣代理一切军机国事。本来复追僻称帝后这样的设置是没什么问题的。可是李智一项行为出人意表。就好象刚开始要建国的时候，姚铭找来几个国学大师研究，李智姓李就托称是大唐李世民第二百五十代玄孙。建后唐。可是李智却不以为然，称自己和李世民八杆子打不着关系。要建国就建自己的。不用谎称是谁的后代。李智连自己的父母都**手干掉了，祖宗就更不放在眼里了。不过想个新名字也是很费脑筋的事情，正好李智喜**甜食，经常吃什么奶昔拌大米饭，方便面拌白糖之类的东东，于是作主国号为糖。这一次要建立新帝国的机构设置，尤其还涉及到了李智的内宅，姚铭更不敢自己作主，初步方案一成赶紧来请示李智。
李智草草的看了一眼姚铭带来的方案。以他的个**根本不可能有耐心详细看完整个方案。李智只是着重看了一下大纲中的机构设置草图，至于详细的什么机构是做什么的，执行什么样的权力义务等等则一概略掉。
李智将姚铭带来的方案流览一遍后丢给了身边的夏雪。自己则沉思了一会儿。然后拿起桌上的纸笔勾勾画画。夏雪接过方案认真的看着，姚铭在旁边等候李智吩咐。那个**孩仍然静静的站在那里，连眼睛都很少眨一下。
当夏雪把方案看到第十页的时候，李智停下手中的笔道：“好了就这么办。”
招呼姚铭和夏雪都围过来，李智从一堆废纸中挑出一张开始边画边解释。
“总的来说我把国家分为上下两层。上层为皇室，下层为非皇室。现在皇室只有我们三个人，我，夏雪还有晓光。”李智指了指身边毫无反应的小**孩。
“第一级我为皇帝。第二级夏雪为**皇。第三级晓光为第一皇子。以后再有新的皇族成员再说。每一级都拥有对以下所有级别的绝对统治权。皇室最末一级对于非皇室所有级别拥有绝对的领导权。”
“然后下一层所有的非皇室部分由你（李智指了指姚铭）来负责全权组建。你为非皇室的第一级领主，除了皇室外全国都归你管理。每一级领主可以直接任命、指挥、统治自己以下所有级别的所有人和事。就是说可以完全控制自己下级的生**大权。这就要说一下我设想的国家法律制度。我给它起名为。之所以称它为最低法律是因为只有**于国家最底层的人才需要完全遵守该法律。每一级的人在自己以下级别的人面前可以无视任何法律，并根据自己的意愿随意对下级立法（自己可以不遵守）。同级别的人产生纠纷在双方认同的情况下可以根据解决。如果有一方不认同，则由其上级领主**理。姚铭你回去要考虑具体设定分为多少级。是十级还是一百级或一千级。这个级数定好后就不可以更改了。同时加入庇护权和信印权。任何一级的领主，有责任保护自己麾下的低级人士，除了被上级直接**罚外，被同级别或其它外部势力伤害到自己的下级要视情节减掉其领主积分。每一级领主同时也要拥有自己的积分。当积分下降后领主等级就要下降。每个领主的旗下可以是其它小领主也可以是自己的直系手下。领主的直系手下其等级为领主等级减一。当领主的等级下降后，其直系手下等级同时下降，但是原下级领主的等级不变，变为同级领主。**由其上级重新分配。信印权则是每个领主有其专用信印用于日常命令。任何等级的任何人在****某个领主并取得其信印后都可以直接升任为该等级领主。举个例子，如果一个最低级的百姓**了你，而且我也不追究的话，那么他就成了最高领主。”