在应对恐怖主义时所采取的态度和方式一直缺乏规划，优柔寡断。面对原教旨主义需求的时候，经过民主选举产生的国家领导人在原则问题上总是倾向于屈服而不是斗争。————《星期日泰晤士报》。
月2美国泛美航空公司班在德国黑森州法兰克福起飞，前往英格兰希斯路机场。这是一架大型的波音客机，机身编号字叫做“海之侍女快帆号”，是波音公司为泛美制造的第十五架机月投入使用。
飞机起飞后38分钟，飞抵苏格兰小镇洛克比上空时，在航行高度上，前货物舱里的塑胶炸药被引爆，引起飞机燃烧起火，在空中解体，包括机组成员在内的罹难，飞机残骸和碎片落到地面爆炸，导致当地11人丧生。
事情生后，国际舆论一片哗然，尤其以美国和英国政府反应最为强烈，他们指责是利比亚政府策划了这起袭击事件。美国在联合国提起议案，要求联合国对利比亚进行制裁，同时派遣航空母舰进抵利比亚附近海域示威。但是也有部分人怀疑，这起事件是巴勒斯坦解放组织所为。
刘明迅召见了乌尔德，询问此事是否是金古做的，他严厉的告诉乌尔德：“我们可以采取任何严厉的手段对付敌人，但是绝对不许采取刻意针对平民的攻击行动。这种行为已经不是战争了，而是恐怖主义！伊拉克反对一切伤害无辜平民的恐怖主义行动。”
乌尔德苦笑一下回答道：“长官，这起事件不是我们做的，我们也没有炸毁航班的行动。不过——这件事情从某种意义上说，帮助我们起到了搅浑池水的作用……”
乌尔德的话没有错，从当天开始，欧洲各国开始加强了对航空和铁路等交通部门的监管，各个情报机构也行动起来进行监视和调查。这使得金古的欧洲部分策划的行动得以展开……
月25日夜，联邦德国法兰克福的一家酒店生爆炸事件，威力巨大的炸弹摧毁了酒店后方的仓库，造成了两人死亡。酒店的顾客被迅疏散，联邦德国警方封锁了现场，第九边防大队和附近的联邦德国国防军进入戒备状态，德国政府强烈谴责了这起事件。
凌晨，荷兰的一家核电厂受到两枚火箭弹的袭击，火箭弹命中了一个厂房，但是没有造成任何人员伤亡与机器损坏。荷兰政府迅加强了对核电厂的保卫工作，大批军队将国内的核设施团团围住。切尔诺贝利的阴影之下，西欧各国都紧张起来，联邦德国、瑞典、法国等国家的军队和特工纷纷出动，保卫本国的核电设施。
夜，瑞典境内的一座公路桥梁被人为炸塌，幸好这座桥梁正在维修之中，没有造共产党员伤亡。
夜，在丹麦郊外生一起袭击事件，两名外国商人遭到袭击，被汽车炸弹炸死。丹麦警方封锁了现场，并称这是一起恐怖袭击事件……
月27日夜，……，在荷兰，在奥地利，在西德，在各个西欧及北欧国家，生了几十多起爆炸及袭击事件，虽然这些事件造成的人员伤亡加起来还不到二十人，但是却造成了严重的财产损失，很多袭击是针对重要的公用设施进行的。
其中数次对核电站的袭击虽然没有得逞，但都让各国政府出了一头冷汗；而对联邦德国科隆附近的电站及输电设施的袭击，虽然没有人员伤亡，但却导致了整个联邦德国西部、比利时及荷兰的部分地区大面积停电。而生在法德边境对野外通信设施的袭击导致法德两国民用通信线路受到重大影响，大量的电话通信中断，就连北约组织的几条光缆也被挖断。
在这种情况下，整个欧洲一片混乱，各国政府也都紧张起来。就在此时，一名叫切梅索夫的克格勃特工在奥地利边境城市菲拉赫向奥地利反间谍局投诚，他交代的情报让所有人大吃一惊。他告诉奥地利方面，这些恐怖袭击活动是苏联方面授意克格勃动的，目的是吸引欧洲和北约各国的注意力，苏联红军驻德国部队正在准备一场大规模的军事进攻，以战争抗议戈尔巴乔夫的裁军50万的投降行为……