“你想要自由？好，把自由城让给我，给你自由。”
“真的？”安南惊喜道。
意识到安南真想答应，奥尔梅多扶额：“假的……算了，你试试这个。”
她抽出中间的几十页文件放到安南面前。
安南翻开第一页，还是有很多字，但起码连在一起能看懂了。
第一条在说瑞坎尔王国的难民塞满了自由城，再也装不下了。
“我记得不是还有很多空公馆？”
“我们带回来数十万人口，房子再多也不够。”
“你怎么看？”
“我之前的想法是限制公民人数，只有优秀的人才能成为自由城公民，但你不太喜欢。”
“嗯。有人是公民，就会有人不是，而随着越来越多的政策只有公民享用，公民身份将变成另一种特权。大家都在建设自由城，凭什么有的人什么也不用做就得到更多？”
“那就精英制，威尔海姆的古代浮空城就是用这种制度。”
“什么是精英制？”
“就是所有人都是公民，但只有优秀的、有天赋的、有才华、有贡献的人可以住在自由城。没有特权，全凭本事，还能最大程度选拔人才。”
“想到更好的办法前，就先这么办。”
擦了擦额头并不存在汗水，安南翻开第二页：王国贵族的安置问题。
安南抬起头，知道他又要找借口的奥尔梅多抢答道：“有人说过你处理公务的模样很有魅力吗？”
“我不处理公务也很有魅力。”
奥尔梅多微张开嘴，无法反驳。
把她辩的哑口无言的安南继续道：“我觉得这样一件一件处理效率太慢了。”
“哦？”
“一根树枝好掰断，十根树枝掰不断。我们为什么不把城里的官员都召集到一起，共同商讨，提升效率的同时还能培养他们的能力。”
奥尔梅多沉吟：“倒是个不错的建议……找个时间我和他们说。”
安南倏然站起，险些撞到奥尔梅多的下巴：“不用找时间，我现在就让人把他们抓……不对，请来受苦……也不对，找来培训！”
……
傍晚，安南抱着莉莉来到议会厅。
脚步和说话声响起，其他人陆续赶来。
除了自由城的老人，铜须、洛西、邓不利少他们，还有在这场战争中异军突起的新人小斯莫，巴尔，雷纳多他们。
看见安南，伊芙琳惊呼：“真是大新闻……你是怎么让安南老实坐在那儿的？”
推着伊蒂莉娅的轮椅的奥尔梅多笑了笑：“我只是和他说他的大姐被公务压的好几天没休息。”
伊蒂莉娅苍白的脸颊升起一丝红晕：“你没必要和他说这些……”
“这么大的事他还想到处乱跑，不管他以后只会更过分。”
伊蒂莉娅温柔地笑道：“你比我还像这个姐姐。”
另一边，看见人到齐了的安南把莉莉放在一旁，拍着能把手臂拄在上面的一摞文件。
“今晚我们要做什么你们应该都知道了。我已经让厨房准备宵夜了，不会让你们饿着肚子。”
“好耶！”伊芙琳举双手欢呼。
安南很满意大伙的士气：“现在先来讨论第一项议题：王国贵族的安置问题。”