按照环太党提供的部署计划，这二十个步兵军，其中11个军和骑兵军、炮兵军约四十万人将部署在华北地区，剩下九个军，两个军部署在中原，两个军部署在湖南和赣闽地区，剩余五个军部署到广大的中国西部。
当然了环太党方面做出如此大的让步，常凯申也必须做出对应的部署调整，中央军需要把重点放在东南沿海，而在两党和地方势力交界地区，双方建立互信体制。
双方任何军事调动都要向对方通报，原来安排在赣闽和鄂豫皖地区周边的百万中央军，需要至少撤出七十万以上，用于填补沿海地区的防御空白。
为了监督双方的撤军和裁军，环太党方面提议组建停战谈判三方代表，由美国人作为第三方监督双方停战和撤军，同时环太党的军队缩编将和国民党的撤军保持同一节奏……
环太党把重兵放在北方防御日本，两党交界地区只安排了四个军，加起来也就十来万人，很明显就是为了抵抗外辱和国内的和平，不想再打内战了，因而引起了各地方势力和民主人士的高度评价，皮球立刻就踢到了常凯申一边。
你常凯申主动求和，环太党优势之下答应和谈，又做出了这么巨大的让步，你总得有点表示吧，而常凯申看到环太党的方案后，瞠目结舌，他都不知道怎么答复。
不撤兵吧，岂不是朝美国人头上泼冷水，人心丧尽不说，贷款的钱，到目前为止还没有拿到；撤兵吧，这一次谈判岂不是弄假成真了，七十万军队放在沿海，日本人那边怎么可能答应，万一日本人打过来，怎么办？常凯申陷入到了两难之中。
当然了，环太党也不可能裁撤这么多部队，环太党提供给苏俄同志的报告中，交代了那些退伍军人的安置，环太党方面计划成立中南工建兵团，西南工建兵团，云南生产建设兵团，西北工建兵团，新疆生产建设兵团等等，组织集体化工农业建设。
同时先后成立了中央，华北，中原，西北，西南，中南六大军区，每个军区都将下辖若干个守备总队、公安总队、铁路总队等,均为旅级编制，作为地方部队维护地方治安，全部由撤编部队组成。
而各个地方每十万人按照规定将组建一个五连制的独立团，区设有民兵大队，村设有民兵中队、小队，脱产程度不同，一大批战士和基层指挥员将被发到地方，以尽快组建起一个个独立团，而这样的独立团两年内将达到1500个以上。
一旦到了战时，地方部队、兵团和独立团战士可以迅速编组成军，迅速扩军为满编集团军，同时环太党也决定成立一个满编集团军，加入到缅甸志愿军的行列，而缅甸志愿军并没有列入到国内编制中。
按照环太党方面提供的集团军编制计划，一个集团军将下辖六个满编步兵师（一个师约为1.3万人，战时一个缩编师，可以迅速扩编为两个满编步兵师），一个炮兵旅，一个高射炮旅，一个辎重旅，一个通讯团，一个骑兵旅，一个工兵旅，总兵力约十万人。
环太党准备用半年左右的时间，完成缅甸志愿军第一集团军的组建和整训，等到明年四月份，滇缅铁路修通，第一集团军将由环太党西南方面军总指挥柳明昭担任司令员，红军名将秦石川担任副司令员，赶赴缅甸前线，以维护缅甸的独立和人民的解放。
第一集团军的组建和相关方案，也同时向美国方面做了通报，还邀请两国派出顾问参加第一集团军的组建，并提出宝贵意见，看到这份通报后，美苏两国的高级军官很快就看出了环太党的打算。
环太党军队已经开始了初步现代化，他们应该是想通过与英国接下来的战争验证一下现代化战争的集团军编组，所以派出了他们最杰出的将领，通过实战进行演练。
一旦验证成功，环太党方面缩编的二十个军，到了战时可以迅速补充二线预备役部队，扩编为二十个集团军，用于对外作战，真是十分聪明的做法。
而美苏两国几乎同时决定派出代表，实际观摩环太党第一集团军的组建和实战，这对于两国未来的军事建设有着不小的意义……
而环太党此举完全满足了美苏两国的愿望，将会有最好的指挥员，多达十几万精锐军队出现在缅甸，和英国人长期纠缠下去，为此他们甚至放弃了更加容易取得突破的国内战场。
这样的棋子谁不喜欢，当然要鼓励他继续折腾下去了，相比于最大的软肋被抓，快要被折腾疯了的大英帝国，在让步过程中，被迫拿出的巨大筹码；
中国环太党那些小脾气、小动作，根本算不得什么，大局为重，这个道理罗斯福总统和钢铁同志自然非常清楚，他们能不给环太党好处吗？
第
事实上，谷雨这段时间，尤其是这一次整编的小心思还有很多，如此大规模的缩编，各只部队原来的隶属关系、指挥系统都将重新调整，从上到下无数指挥员的位置也必然会进行调整。
随着指挥系统的打乱，不管是四路军，还是一方面军，二方面军，四方面军都将整合在一起，成为真正的人民军队，再也不分彼此，这是非常有必要的，可以有效的避免军阀和军阀思想的出现。
而整编的同时，谷雨也按照苏俄在战争中摸索出来的影子部队计划，大规模增加副职人选，部队各级从军长到班长，甚至司令员都是有副职的，而且通常不只是一位，为部队做好干部储备。
由于部队通常使用“三三制”也就是一个军辖三个师，一个师辖三个团，直至一个排辖三个班，所以一个师会设置两个副师长，紧急扩编时，两个副师长会迅速组建两个师，一个师摇身一变就是一个军。
原来副师长分别升任新组建的师长，而原来的师长也自然升为军长了。这样二十个军，六十个师，可以迅速扩编成成六十个军，两百万大军，按照总参谋部制定的扩编计划，第一批两百万大军，将在三个月内完成组建，第二批六百万大军将在一年内完成组建。
这是谷雨综合德国和苏俄战争动员的模式建立起来的预备役制度，而有了最多八百万大军，应付第二次世界大战绝没有问题。