国民党匪帮则是一个寄生在长江口、以英美税官高效收取的关税为财政根基的买办政权，其运转秘诀在于对卖国权的垄断，欲独立则必然不高效，欲高效则必然不独立，他们既然依赖海关税收，就别想发行粮食本币，自然而然，这一回常凯申的货币发行只能无疾而终！
第236章不听话的鸟在叫
随着北方根据地的不断扩大，相关人事调整自然也少不了，今天一月初中央进行了一番大调整。按照新的方案，北方根据地被重新划分为七个省，省以下不设立地区，直接为市和县，然后是镇或者乡。
整个北方根据地，被称为市的只有张家口、大同、太原、开封、洛阳、保定、运城、临汾、石家庄、安阳、归绥、新乡、长治十三个市，其余都是县，市比县高半级，根据省委安排，这十三个市往往代管若干个县，以分担省一级的压力。
正因为这十三个市的重要地位，市委书记基本都由兼任省委常委或者副书记，自此之后也就形成了惯例。
谷雨这么操作，也是有原因的，中国实在太大了，省市县三级管理体制的形成有其必然性，但不管是现在，还是未来，他都不想搞这么多脱产干部，未来中国的干部臃肿，造成了太多的麻烦。
怎么办，每个省挑选若干个关键城市，搞出一些级别高半级的市，代管一部分县，剩余的县由省直接管辖，这样一来，地方上就形成了市县并存的局面。
一般来说，一个省会有几个市，市往往会代管十个左右的县，省一级往往会直接管理三四十个县。
这样既不至于增加一级干部，又可以做到比较有效的管理，这些市相当于一个个小省，虽然要接受省的领导，但因为由省委常委兼任，由中央直接任命，也有其独立性，和省一级也会形成一定的牵制，自然不至于出现独立王国这样的局面。
当然有其利，也有弊，一些规模比较大的省就必须拆分，等到未来统一了，会多出不少省，但谷雨仔细考虑一番，也是值得的，这样一来，既能管理到位，未来脱产干部的数量也会减少很多。
按照这个方案，原鲁西南和渝北以及黄河一线被命名为中原省，李兴唐任省委书记，省委所在地为开封，市委书记由殷鉴同志担任。
从集宁县委书记调到了开封担任市委书记，也表明殷鉴在集宁县委书记的任上得到了谷雨的认可，才有机会被安排到人口最多的城市担任市委书记，虽然是平调，但对殷鉴却是一个非常重大的进步。
如果殷鉴在集宁表现出了能力，接下来他就将有机会，成为一省的主要领导干部，这样一来，殷鉴也算是基本成才，变成了环太党重要的领导干部，当然了，现在他还没有锻炼到位，所以殷鉴并没有成为中央执行委员的候选人。
与此同时，成立了军管会和中原军区，军管会主任和军区司令员由十纵司令员吉恒立同志兼任，当然了，具体工作吉恒立并不插手，主要是威慑地方。
新成立的河洛省包括山西南部的运城盆地和晋城盆地，和豫西等没有经过土改的地区，省委书记为侯逸文，省会放在了洛阳。
环太党控制区内第二大城市，洛阳市委书记则由李诚五同志担任，这同样对他也是很大的考验，而军管会主任和军区司令员由三纵司令员邝继成同志暂时兼任。
同时调令还重新调整了河北省委，新任河北省委书记为余泽鸿同志，省军管会主任和军区司令员由六纵司令员寻怀周同志兼任，省会所在地为石家庄。
新河北省委包括冀中、冀西和冀南地区，原省委书记李任予同志这段时间一直在中央党校学习，学习结束后将调任保定市委书记。
李任予从省委书记变成了市委书记，也跟地下工作的性质有关，他还算好的，河北在1933年农会发展的很顺利，他已经证明领导大批同志开展工作的能力，所以他获得了成为重要城市一把手的机会。
原河南省委书记吕文远同志在协助晋豫省委工作之后，会被安排到中央党校学习，因为他有黄埔六期的学习资历，又将被安排到军政大学学习，学习后应该会被安排到工建兵团，从旅政治部主任开始做起。
不要以为这个职务很低，这很符合实际，整个河南地下省委加起来也没多少人，让吕文远一下子承担一个省或者一个市的工作，根本做不到，但是旅政治部主任，属于独当一面，这个岗位做好了，才会一步步的融入到北方根据地。
与此同时，原中央根据地下辖各省也进行了调整，梁朴调到中央后，比较成熟的老根据地山西省委书记由施怪君同志担任，太原市委书记改由苗可秀同志升任，大同市委书记则交给了南方调过来的黄道同志，并负责临汾盆地和长治盆地的土改。
冀热辽省委书记改由赵镈同志担任；陕甘省委书记则没有变化，何建周同志继续担任省委书记；人口较少的察哈尔省被撤销，和绥远省委合并，成立绥察省委，省会放在集宁，马星荣同志担任省委书记，张家口市委书记改由南方调过来的方思琼同志担任。
这样一来，绥察省的面积会非常大，不过这个省汉族聚居区都在平绥铁路沿线，管理比较方便，所以谷雨考虑之后干脆合并为一个省，没必要再保留察哈尔省。
正在进行大规模建设的包头县委书记由陈建相同志担任，他同时挂名省委常委，陈建相此前是中办副主任、秘书处处长，从这个接触最高层领导的核心位置被下放到包头县委书记，并不是因为谷雨不喜欢他，或者别的，这是谷雨关于未来的重要安排。
中央书记和中央局委员的秘书定期调整，并下放地方工作，与陈建相一起下放的，还有好几位秘书，都被下到了地方，担任县委书记。
一来不至于长期局限中央，限制了这些同志的发展，这些对中央领导思路比较清晰的同志下去，也可以保证中央的意图得到比较顺利的贯彻。