迫于日本的巨大压力，常凯申又一次更换了谈判代表，有些事，戴季陶这个文胆做不了，只能让没脸没皮的连襟孔祥熙出马。
孔祥熙在上海与日本政坛的惑星、内阁参议宇垣一成进行了一次秘密接触，宇垣一成代表日本政府提出了六条，第一条就是承认满洲独立。
孔祥熙做出了从无先例的巨大让步，“在条约上公开承认满洲独立，我们国内很困难，只有悄悄地逐步实行。例如，首先设置领事，凡属经济问题由领事间解决。如遇众多政治问题，领事解决不了，接下来再派公使或大使”。
对于日本的第二条联合反环，并在内蒙和华北设置特殊地区，孔祥熙答应和谈成功后，南京政府退出联合政府谈判，但孔祥熙也明言，南京政府在军事上已经不是环太党的对手，这一次反环战争，必须日本重兵先攻，南京政府才能出兵配合。
孔祥熙告诉日本人，南京政府只能北守南攻，把重点放在中国赣闽湘三省，在这一地区，集中兵力的常凯申还有可能，而环太党的华北核心地区，则需要日本人独立进攻……
至于特殊地区，除山东以外地区都可以……
对于日本人要求经济合作，修建铁路，共同开发中国资源，并接受日本顾问，孔祥熙完全同意，他认为是好事情，同时希望日本立刻提供贷款，好发行关金券。
对于日本要求的巨额赔款，孔祥熙说得非常清楚，中国无力赔款，甚至连汉冶萍赔款也不可能，南京政府本来靠的是借贷度日，现在经济上非常困难，还等着日本贷款发行关金券呢……
对于最后的日本驻军，常凯申接受日本在青岛、上海、厦门驻兵，但是常凯申的核心区江阴、芜湖、安庆绝对不行。
在答应了这么多条件之后，孔祥熙也有要求，那就是这个条约什么时候签署，必须等日本人重兵进攻环太党之后才行……
应该说常凯申能够做出的让步都做了，可是拿到谈判结果的日本内阁却非常不满意，因为常凯申许诺的这些东西狗屁没用。
日本需要的是常凯申立刻承认满洲独立，这样立刻解决日本的外交危机，可是常凯申就是不愿意正式承认，只答应事实独立，可这样有什么用？
日本人想要的钱一分没有，日本人还要出钱给常凯申发行纸币，修建铁路，开发矿山；日本人想在常凯申的地盘驻军，只有已经拿到的地盘，常凯申的命根子一点都没有让。
至于其他东西，要么是虚的，要么需要从环太党的地盘抢，连联合进攻环太党，还要日本人先出兵，他不敢先动手，甚至于连签署这个条约，也要日本人先动手进攻环太党才行，否则他绝不会承认。
这种情况下，对日本而言，能做的自然只能是进攻，迫使常凯申屈服，问题是日本现在真得要进攻吗？可以肯定，只有日本一动手，常凯申会跑过去和环太党凑在一起和谈，即便中国形成了形式上的统一，对日本也不是好事，因为日本人还是不愿意与环太党大打出手。
日本内阁举棋不定，还是拿不定主意，还是有些犹豫不敢动手，常凯申从来不是问题，真正的问题是环太党，现在打，打成了持久仗，那麻烦就大了！
在这个关键时刻，既然谁都不愿意承担责任，那当然只能是请求圣裁，于是裕仁就从度假地回到了东京，开始了表演。
在一帮子手下的参谋下，此时裕仁已经有了一个方案，经济上首先不能亏，咱们这一次亏得是汉冶萍大冶的铁矿石进口，那我们就从中国抢一个吧，海南的石碌铁矿也是高品位铁矿，咱们抢过来，相关财团就没话说了。
日本做到这一步不难，海军跑到海南岛登陆就可以了，理由也是杠杠的，对外也说的过去，更重要的是，海军出现在海南岛，离中南半岛也近了许多，未来万一南洋和中南半岛形势有变，日本军队可以迅速南下。
至于常凯申，咱们也没必要借钱给他发行什么关金券，或者跟他搞什么合作，等到帝国准备成熟了，再收拾他，到时候日本想怎么发纸币都行，何必增强他的实力。
当然了，为了帝国的面子着想，裕仁天皇决定日本海军陆战队突破《淞沪停战及日本撤军协定》的限制，出兵淞沪地区，与国民党军队面对面接触。
最后对于环太党，裕仁天皇还是不相信日本人会打不过环太党军队，所以他责成关东军派出重兵，夺取关系满洲国安危的热西一带，堵住环太党骚扰满洲的任何可能。
裕仁天皇的圣裁得到了一致认可，不管是陆军、还是海军都得到了自己的东西，可以说两全其美，大家都满意。
随着日本政府的决定一下，日本陆海军开始了行动，在三月二十日，日本海军陆战队占据了淞沪地区，而防守该地区的国民党税警总团在常凯申的严令下，退出了淞沪地区，并没有发生武力冲突。
而在三月二十一日，在南海地区活动的日本海军在海口登陆，此时海南岛属于广东省下辖，占据海南岛的是陈策的海军。
陈策怎么也想不到日本人突然打到了他的头上，猝不及防间，海口丢失，广东琼崖办事处和第九区官署沦陷，而陈策率领的中国海军残余力量被日军消灭。
也许是巧合，也许不是巧合，同样也在这一天，完成准备的英军在缅甸向发动了全面反击，英军空军对曼德勒进行一轮又一轮反反复复的空袭，曼德勒的旧皇宫被炸毁，多处寺庙被炸毁，防守阵地的缅甸志愿军，虽然利用高射机枪不断扫射，但还是遭受不到了不小的损失。