“幻梦，在你心目中，最高领导人的命令是如何传递给人民的？”皇帝问道。
“一级传递给下一级，依次传递下去，最后传达到人民那里吧？”幻梦试探着说道。
“你会有这样的想法也没什么问题，因为在浮空大陆就是这样的。但是，接下来你要去的地方可不是浮空大陆啊。”皇帝说道，“你不知道是很正常的，不过朕研究过他们的执政模式，以及为官的风气，实在是和浮空大陆不甚相同。”
“还请陛下明示，到底是哪里不同。”幻梦对这方面的确是一点也不清楚。
皇帝可是这方面的专家啊，听他解释一番的话，肯定能够理解透彻许多。
“幻梦，在你心目中，官员之所以履行上级的命令，是为了什么呢？”皇帝依然用提问的方式进行交流。
“为百姓谋福利，为人民群众服务。”幻梦答道。
“是的，这也是浮空大陆的情况，却不是地表的情况。”皇帝叹了口气，“地表的官员最关注的事情，是自己的地位是否稳固，能否高升，也就是说，他们更多关心自己的利益。这样的话，情况就会有很大的不同了。”
幻梦点了点头——确实，人民的素质有着差别，官员也肯定有着差别。
“你要知道，地表有着专门检查官员是否完成了本职工作的职位，这个职位在浮空大陆是不存在的，在地表却是必不可少的。如果说没有监督的话，那些官员就会阴奉阳违，说一套，做一套，整个国家的法度都无法维持。”皇帝说着摇了摇头，“你能明白朕的意思吗？”