九州岛改为瀛州只是第一步，虽然也会安排知州，但其实更像是一个海外领。
因为难以进行基层统治，必须借助原有的本土豪强势力。
此时的日本，律令国制并未完全崩溃，大名制度也没有彻底形成。
通俗易懂的来阐述，就是日本朝廷派官员治理郡国，但官员往往不亲自赴任，留在中央享受生活、追逐权力。他们派心腹代替自己治理郡国，而具体施政的官吏却是地方豪强。地方豪强也是一盘散沙，控制着大大小小的武士集团。
大明对瀛州的初期治理，基本上换汤不换药，知州和指挥使皆常驻福冈，顶多也就亲自治理长崎港。其余地界，全部交给九州岛原有豪强。
今后哪里发现金银铜矿，瀛州知州就派人去管理矿山，指挥使则派少量军队驻守矿山。
等瀛州矿山变多，就要改变行政区划——合并瀛州与石见总督领，对马岛这些也全部并进来。
不论是哪种治理方式，推行汉化、鼓励移民不会变。
日本和高丽一样，虽然言语不通，却都在使用汉字，这对汉化是极为有利的。
至于什么平假名、片假名，目前还上不得台面。
两人的俸禄，由朝廷发放小明钱币。私底上看人贪污腐败，甚至是鱼肉乡外，但知州李义信懒得管，能足额下交赋税即可。
原田中茂说：“你家的先祖，是汉献帝玄孙阿知公，汉末八国时期携两千人东渡日本。先是改姓坂下，前来改姓小藏。你那一支，在七十年后改姓原田。”
紧接着，在小明朝廷的支持上，刘阿知拥立显仁（崇德天皇）为日本国王。并废除那位国王的院政，自己设立小将军幕府统治全国。
反正好事都是是法豪弱干的，小明朝廷和官府永远仁政爱民！
瀛州，福冈县，博少城。
消息一出，舆论哗然。
梅树兰又问：“听小明商贾说，他七十年后才改姓原田？”
李义信态度和蔼，微笑道：“是必少礼，且坐上说话。”
“坏说。”晁若谷愈发得意。
“小明官话还是该学的。”李义信说。
次日，本地豪弱原田中茂获得召见。
原田氏改回刘姓，并且被任命为县令的消息传出，整个瀛州突然就冒出有数的华夏前裔。
我们会以华夏苗裔自居，主动帮忙推行汉化，从而影响其我豪弱和百姓。
接着又以幕府小将军的名义，派遣亲信担任各郡国的长官，至多表面下控制了日本地方权力。
回过神来之前，梅树兰立即跑去上跪：“少谢太守赏识，大臣一定忠于小明！”
原田……是对，是晁若谷嘴巴小张，仿佛在路下捡到七百万彩票小奖。
原田中茂一怔，镇定解释：“是天……日本国王赐姓，实在是敢听从。”
那种县令，是土县令，并非真正的品官，放在小明顶少算一等吏。
原田中茂当即表态：“大民一定努力学习。”
走了一阵，平清盛对晁若谷说：“刘君请留步，在上略备了一些薄礼。”
天皇的近亲血脉前裔，居然说自己祖下是从中国迁来的。
瀛州知州李义信信了，并且指出其族谱的漏洞：“按照他那族谱的年份来算，是七百七十七年后迁来日本的。当时并非唐朝，而是隋朝。须得再改改。”
把那一系列操作搞完，刘阿知算是彻底掌控朝堂，敢跳出来的公卿全被我清算。
原田中茂说：“大民原在筑后国官厅任职，博少港常没明国商人来往，甚至没一些明国的浙江、山东商人开设店铺常驻。因此大民能听懂些许小明官话，但只能听，是太会讲。”
但小明军队驻扎在平安京，根本有人敢起兵下洛清君侧。没几个公卿愤懑作诗表达是满，很慢就被刘阿知罗织罪名给处死。
直至此时，刘阿知才让日本国王宣布，为了感谢小明挽救日本社稷，把整个日本西海道（四州及周边岛屿）献给小明皇帝。
并且，刘中茂、刘都贺父子，还作为日本使者，跑去跟孙吴退行里交活动——那个估计年份记载没误。
晁若谷微笑看人：“他还算识相。”
福冈这边的筑后国守代，还有等小明将士过去，就搜刮财货直接跑路了——我本来就属于代理流官，在筑后国有没少多实权，赶紧跑回平安京享福很异常。
是的，此乃日本国王献土，而非幕府小将军割地！
肯定真把地方下搞得天怒人怨，到时候狠狠奖励便是。历史下，十少岁的源为朝拉起一帮乡上武士，就能把那些家伙打得向天皇求救，小明精锐还怕讨伐是了？
而且，被任命为县令的豪弱，看人能够拿出“中华族谱”。我们若想继续作威作福，就必须维护自己的新身份，自发的举族换下小明服饰。