这可是朝廷没有想到的事情，他犹豫道：
“你是真的这么想吗？”
“朝廷可是规定，徭役不超过十分之一。”
吴世睿和一帮商人大声道：
“十分之一太低了，我们愿意让麾下企业全部用于服徭役！”
让供销集团包销他们的产品，提供他们订单。
对此，刘理顺实在无法决定，只能把这个诉求传回朝廷。
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对这种事韩爌实在没有料到，他其实做好了商人抵制服役、派兵镇压的准备。
以便向皇帝显示他勇于任事，不怕得罪商人。
如今苏松新区的工商业者这样表态，让他实在不解：
“这苏松新区的商人，难道和其他地方的商人不一样吗？”
“他们就这么喜欢服徭役？”
张溥闻言笑着道：
“这件事虽然出人意料，其实却在情理之中。”
“苏松新区的商人，和其他地方可是不一样的，他们大多是地主转型的工厂主。”
“对这些人来说，最重要是把产品卖出去，获得稳定的收益。”
“朝廷用平价购买征发徭役，其实就是帮他们解决销路问题。”
“之前供销集团的订单被他们争抢，就是因为这点。”
向韩爌解释着苏松商人的不同，张溥道：
“其实，把工业和商业区分开，更加一目了然。”
“工商业主虽然并称，有时还全部用商人代指。”
“但是工厂主和商人的诉求其实是不一样的，工厂主最大的诉求是提高生产，把生产的产品全部卖出去。”
“这次抵制徭役的，主要是商人，工厂主大多欢迎征发徭役。”
“就是那些产品卖得很好的，对强制购买虽然有怨言，但是也不反对。”
“因为他们不知道，什么时候遇到危机。”
“这个十分之一的强制购买额度，就是一个保底。”
“他们有这个保障在，将来在遇到危机时就能更容易撑过去。”
这番话语，让韩爌若有所思，说道：
“所以这些苏松工厂主的诉求，其实是提高保底。”
“要不要答应他们呢？朝廷能掌控更多物资。”
张溥斟酌道：
“这些人心向朝廷，他们的诉求自然不能无视。”
“但是全部由朝廷平价采购不可行，他们的销售渠道被朝廷完全控制后，可能会被贪官污吏勒索，有些企业也会摆烂生产烂产品。”
“可以设一个比例，例如五成，规定另外五成必须由他们自己卖出去。”
这个考虑，确实有些道理，韩爌正要答应时，还在兼任礼部尚书的成基命道：
“提高徭役比例虽然是他们要求的，却同样是为朝廷做贡献。”
“皇上一再强调权利和义务相统一，他们多履行义务，应该给出什么样的权利？”
这点张溥确实没想到，因为他觉得是这些人主动请求，所以就让他们多服役。
但是成基命的话也确实有其道理，如果不对这些多服役的工商业者赏赐，以后如何鼓励他们多服役？
“让他们抵扣以后得徭役，或者把收到的免役钱给他们？”
“只是这样花钱买徭役，似乎不符合征发徭役的目的？”
户部尚书毕自严琢磨道。
徭役本就是无偿劳动，是朝廷对劳动力的征取。
张溥提出的平价征收生产力，已经是因为工商业的特殊性，为征发徭役付出成本了，再花钱没有官员会愿意。
这个问题，直到拿到朝堂上，和皇帝一起讨论时，才得到了解决。
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看着张溥和韩爌等人制定的对工商业征发徭役办法，朱由检对他们的创造力，还是颇为满意的。
尤其是张溥用徭役的名义强制征收生产力和服务力，让朱由检眼界大开。就连他都没有想到，可以用这个办法征用民力。
对于多服役的补偿，朱由检思考之后，想到了后世的碳交易。
许多新能源企业，就是靠着碳积分，获取巨额收益。
徭役同样如此，朱由检决定给多服役的企业发放徭役积分，让他们售卖出去：
“对于多服役的企业，可以发放代役券。”
“这种券可抵扣徭役，每张券代表一个人一年的徭役。”
“不想服徭役的企业，可以在证券交易所购买代役券，向朝廷缴纳徭役。”
“多服役的企业可以通过代役券获得额外收益，朝廷向他们发放代役券即可，不付出额外成本。”
这个提议，让群臣眼前一亮，明白了皇帝的用意。
让所有企业都服役，其实是很难的，有些行业根本没有找到征发徭役的方式，有些则非常繁琐，征发徭役的成本很高。
像是人员众多、从事行业最复杂的个体户，朝廷就专门规定，个体户可以像农户一样缴纳免役钱代替服役。用最简单的办法征收，避免入不敷出。
但是其他行业是否同样允许缴纳免役钱，需要具体商议。
如今代役券一出，事情就简单了。
朝廷不需要付出额外成本，就能获得徭役。
不过这个办法的问题还很多，各企业生产效率不同、一个人一年的徭役也有很大差异。
最终，在朱由检提出的平均劳动生产率、行业人均产值等概念下，群臣决定按行业发放代役券。
对所有工业企业征收十分之一的生产力，不允许使用代役券。
对商业和服务业征收十分之一的服务力，或者和十分之一产值等值的代役券。
在他们的热烈讨论下，很多问题得到解决。朝廷决定在苏松新区试行，由当地发行代役券。
那些积极服役的企业，顿时欢欣鼓舞。他们没有想到，超额服役还能获得收益。
这让他们对服役更加热情，无奈朝廷为了防止他们生产烂货塞给供销集团，强制规定私营企业至少有一半产品自己售卖，而且供销集团征发的徭役物资可以优先选。
只有完全被朝廷控制的企业，才能超过这个比例。这些企业同样能获得代役券，作为工人福利——
在这些工厂工作的人员，每工作一个月就可以拿到一张代役券，让一位家人免于服役，或者拿去售卖。
这导致官营企业的吸引力略有提高，工人获得了额外福利。
不过影响最大的，还是私营工厂主。之前觉得办厂累的商人，为了获得代役券，开始主动投资工业——
他们办工厂不是为了赚钱，而是为自己的其他产业获得代役券。
证券交易所的代役券交易，也是红红火火，吸引更多的资金投入工业。