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第318章 合并裁撤督抚

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  这样江南五府、安徽五府、江北五府的分别就会加深,不至于完全混到一起。

  北直隶也会以顺天巡抚、天津巡抚、保定巡抚辖区,区分为不同的地域派别。

  这两个地方都是朱由检要大力发展的,不能让他们以乡党为纽带形成统一的政治势力,必须在政治上加强区别。

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  皇帝对此事做出结论,群臣只能听从,接下来又推选南方各省督抚。

  首先是确定留任的,是两广总督南居益、川贵总督傅宗龙。因为对安南的战事还在进行,不适合此时调换他们。

  但是因为奢安之乱平定,收尾工作也基本完成,川贵五省总督被改为西南总督兼云南巡抚,主要负责云贵两省,以及对安南、缅甸等地的攻略。

  原本的云南巡抚袁崇焕,因为在安南之战中表现不好,被调任缅甸护军使,作为攻略缅甸的先锋官。

  傅宗龙让出来的贵州巡抚一职,则由南赣巡抚史永安担任。他是贵阳保卫战的功臣,如今重返故地。

  四川巡抚尹同皋,在安顿四川上做得不错。再加上首辅韩爌打算对蜀王下手,同为山西东林党人的尹同皋,被继续留任此地。

  两湖总督闵洪学,已经不安其位。在同乡温体仁的支持下参与多个朝堂职位争夺,却都遗憾落选。

  作为对地方督抚的安抚,他被调任南京户部尚书,接替林欲楫空出来的位置。

  郑三俊空出来的南京刑部尚书则仍旧空着,留给南京立下功劳的官员。

  两湖总督一职,经过讨论后由湖北巡抚王家桢兼任,如同两广总督兼任广东巡抚一般。

  王家桢因为在湖北设省时立下功劳,得到这个赏赐。

  不过他的压力很大,因为郧阳一带的流民,一直没有消失,这个地方成为了西北灾民南下的聚集点。

  湖北东部的麻城,蓄奴之盛又是朝野皆知,甚至被皇帝派遣钦差带兵调查。

  两件事炸了哪一个,他都会粉身碎骨。这也是闵洪学要从两湖调离,总督一职被王家桢轻易兼任的原因——

  有见识的官员,都不想争夺这个职位,他们更想去安稳的地方任职。

  (未来移民总督换成东北总督,就是八大总督)

  浙江就是这样的地方,被吴尚默这个掀翻一省官场的巡抚治理得很好,一税制、高标准农田、限田限奴等任务基本完成,甚至发展出配套苏松新区的产业园。

  这是萧规曹随做下去就能立功的地方,被很多官员争抢。

  最终,这个职位出人意料地被鹿善继接任。

  他从驻朝参赞,直升巡抚一职。这是对他在朝鲜工作的嘉奖,也是在表明重用辽东功臣。

  其他的福建巡抚朱一冯、江西巡抚解学龙、湖南巡抚张天麟、广西巡抚李橒都被留任。

  南赣巡抚史永安被调任贵州巡抚,这个职位需要推选出来。

  朱由检本打算撤销这个职位的,但是这个地方前几年发生了民乱,江西、广东、福建三省交界处也确实不好管,是南方最容易发生动乱的地方之一。

  最终朱由检在考虑之后,选择保留这个职位,负责赣州、汀州、韶州等赣闽粤三省边界地带。在辽东立下功劳的参谋部佥事吴阿衡,被升任这个职位。

  辽东功臣再次被获得重用,成为这次换届时最受益的群体。

  这既是为了酬功,也是因为有军事经历的他们,在督抚这个掌军的职位上优势大,更容易获得信赖。

  朱由检的扶持,也是重要因素。他打算让这些对新军有认识的官员,在地方组建督抚标营,建立火器化的新军。

  只要有一个地方练好,当地和周围省份的民乱,就能很快平定。

  (一共二十个巡抚,还有多个等同巡抚的护军使,比省的数量要多)

  这些职位确定后,境内督抚换届基本完成。

  为了稳定考虑,大多数督抚被留任。

  海外督抚同样如此,朱由检需要愿意在当地长时间开拓的官员。如果频繁更换,将会打乱安排。

  所以他对海外督抚都护大多加勋赏赐,很少予以调换。

  安东总督洪承畴、南洋总督郭尚友、北美总督耿如杞、澜沧江巡阅使申用懋,纷纷得到留任。

  唯有孔贞运调到朝廷后留下的黑龙江巡阅使,被朱由检调霍维华担任——

  他是魏忠贤的谋主之一,至今还被东林党敌视。即使在辽东立功不小,现在也不方便调到朝廷来。

  朱由检把他放在境外,用以开拓历练。

  同时,考虑到巡阅府发挥的重要作用,朱由检已经打算在各大河流和湖泊,设立更多巡阅使,负责当地航运和水利。

  优秀的地方官员,将像江南巡抚一样兼任巡阅使,获得干涉其他地方的权力。

  例如保定巡抚刘荣嗣,朱由检就打算让他兼任海河巡阅使,更好地整治海河水系。

  长江、黄河这样的大河,则会单独设置巡阅使,负责航运和水利。

  巡阅使候选人,主要由户工二部提名,他们同样是督抚一级。

  同时,督抚换届的完成,标志着地方换届的开始。

  各省布政司、按察司,同样要调换官员。

  之前朱由检精力旺盛、权力欲望强的时候,恨不得连各省布政使都要亲自安排。

  如今就没有那个兴趣了,他让吏部尚书郭允厚主持,负责这些官员推选。

  唯一让他比较关心的,是翰林官员的下放,这是为将来培养的储相人才。

  倪元璐、蒋德璟等人,纷纷去地方兼职。有的兼任知府,有的在布政司任官。

  这些人的职位被确定为内阁和礼部、吏部拟定,皇帝最后把关。

  他们的职位被优先安排,可以按志愿选官。在他们选择之后,空下来的职位才会安排官员。

  同时,还有一批卓异的政务、礼法官员被挑选而出,作为未来的九卿候选。

  这个选拔范围就大得多了,不像翰林院扩招之后,也只有一二百人。他们将以年龄划分,每个年龄段都有一二百人。

  朱由检如此设置,是为了培养官员梯队。他在登极时启用老臣、还有这几年很少调换地方官员,主要原因就是万历怠政后官员断档,很多官员没得到充分历练。

  未来的九卿和督抚,他希望由足够优秀的人才担任。他要求培养的是人才梯队,对于具体人选则不关心。这些人成为督抚布按后,才可能落入皇帝眼帘。

  为了防止朝廷大臣拉帮结派扶持某些人,朱由检对这些人的履历和政绩,提出了明确的要求。只有履历丰富、政绩合格的官员,才能被列入名单。

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