朱由检见他愿意接旨，对商周祚的建议同样能够接受，因为南方确实需要个工业基地。
考虑到吴尚默在浙江做的确实不错，补充了辽东骑兵调走后、左军营空缺的兵力，他向商周祚道：
“南方苏松地区同京津一样重点发展，并修建连接嘉兴、杭州、绍兴等地的公路和水路，打造苏松兴工业区。”
“京津平、苏松兴，将是工业化的重点，重点打造这两个工业基地。”
“这两块地方优先发展工商业，制定特殊的政策给它们。”
商周祚大喜过望，知道自己的家乡也纳入了扶持，他很是高兴地道：
“臣一定为两地做好工业计划，促进工商业发展。”
朱由检具体要求道：
“那就定个目标，例如每年的工商业产值至少提高5%，五年之后增长三成。”
这在他看来是很低的目标，不过商周祚却为难道：
“臣尚且不明白什么是工商业产值，没法这样制定目标。”
朱由检这下就无语了，但他也不知道工商业产值如何统计，只能向商周祚道：
“你去找翰林院、科学院合作，让他们想办法统计农工商三大产业的生产总值，争取每年都统计出来，按增长率衡量官员在经济方面的政绩。”
“现在嘛，可以统计主要工业品产量，例如煤炭、钢铁、水泥、布匹、船只，还有公路修建里程、河流通航里程等等。”
这就比之前的要求明确多了，商周祚道：
“臣会尽快统计，制定下一年度的计划。”
“只是希望陛下不要急，现在工部没有制定长期计划的能力。”
朱由检勉强点头，让商周祚努力去做。
只要愿意做事，他就愿意给机会。
末了，商周祚道：
“对北直隶的公路、水路这么大投入，钱粮从哪里来？”
“工部的钱粮还要用于黄河等河道的维护，不可能把所有资源投入北直隶。”
朱由检有些无语地道：
“没钱就找户部。”
“不是让你们推行预算、决算制度吗？”
“先把预算做出来，户部能拿出多少是多少，缺少多少另说。”
“还有……”
指着顺天府的北侧，朱由检道：
“辽西省要发一笔大财，凡是通往辽西的公路和水路，都可以让辽西省出钱整体修建。”
“辽西省的地方以前大多属于北平行都司，现在也是北直隶的屏障，要把辽西的路网，纳入北直隶交通体系。”
“这是关系到京津平一带是否平安的问题，一定要有全局观念。”
让商周祚以工部尚书的身份，规划两地路网。
从这也能看出他以工部尚书兼任北直总督的优势，不但能在京城调遣各部直隶厅，还能协调其他地方，保障北直隶的发展。
北边的辽西省，将作为北直隶的屏障。
西边的山西省，未来将作为北直隶的煤炭基地。
辽东省提供粮食，山东省提供市场和人力。
集中这一片的资源，重点发展北直隶。