原因很简单，受制于生产力水平！
铁质农具虽然有，但是冶炼水平不高，用不了多久就会有损耗，其价格有很高，如此一来，普通百姓无能力开垦，豪强没有动力去开垦。
颜政之所以将组织乡民垦荒视作是头等大事，便是可以通过这件事，立马树立起威信。
要让乡民明白，咱们的颜少君敢想敢做、说干就干，而且说干就能干。
刚刚新勘定的官制职权，也需要通过此事来磨合。
此时，杨敬一家都在不远处。
杨敬在拿着几卷竹简勾勾画画，杨琰和赵氏正带着十几个妇人烧热水。
与农妇为伍，赵氏虽心有不愿，可人在屋檐下也不得不低头。
“少君，人都来齐了！”宋二柱分发完工具，已经整好队。
颜政略略点头，上前一步道：“诸位乡亲，今日找你们前来，便是弥补之前亏欠！诸位也知道，枣林亭其余三姓欺压我等，迫不得已，只能让他们占去不少土地！这些土地，原本均是大家佃耕，在此事上，是我颜政对不住大家伙！”
啪——底下瞬间跪倒一片，纷纷大喊：“小民不敢，少君言重了！”
颜政怔了怔，忙怒道：“都给我站起来！我颜政不兴这一套，别动不动就下跪，下跪没任何用！”
宋二柱已经知晓颜少君的脾气，忙上前连拉带踢，将前边几人拉起来道：“还不快站起来！”
两百余汉子瑟瑟发抖的站起来，仿佛跪着能让他们更自在。
颜政吐出一口怨气，继续道：“今日找你们来，便是弥补你们！看见眼前的乱石滩了没？经过初步估算，至少有六七百亩，只要你们开垦出来，便归你们！开垦期间，有饭吃、有热水喝，但没工钱！等开垦完了，这片地便均分给你们！”
“诸位！”颜政拱手道：“你们一家之生计，便在此处！拿起镐头，去开垦吧！”
一群人呆呆的望着颜少君，心里有疑惑和意见却不敢说。
宋二柱又开始赶人：“还不快去！少君的话你们敢不听？”
一行人松松垮垮的散开，有铁镐的拿着铁镐，没铁镐的拿着筐。
散开后，有人开始嘀咕起来，却是拿着铁镐不敢用。
他们从未见过这般好的铁器，都觉得异常宝贵。
站在高处的颜政无奈到极点，吩咐二柱道：“二柱，你给他们打个样！”
宋二柱拱手应诺，冲进人群骂咧咧道：“一群憨货，这玩意弄坏了又不用你等赔！”