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萧普贤女对燕京很了解，也很有治理燕京的经验。
可是，有两个问题，萧普贤女也解决不了。
而且，这两个问题，一个比一个复杂，一個比一个麻烦。
这第一个问题就是，平、滦、营三州。
前文书就说过了，游牧民族从草原南下进入中原主要有三条道路可走：西路，进入云地，再进入雁门关，走河东，进入中原；中路，走居庸关等五关，进入燕地，走河北进入中原；东路，走辽西走廊，进入平、滦、营控制的榆关，再走河北，进入中原。
——说明一下，这里面并没有算上被西夏控制的大西北地区，不然还可以走玉门关，沿着丝绸之路进入中原。
就算江鸿飞夺取了燕地以及居庸关等五关，实际上也只不过就是封死了游牧民族从中路南下的通道。
江鸿飞要想彻底封死游牧民族南下的通道，最好是将云地九州以及云地的独石关、龙门、野狐岭、桃山、白道坂、陈家谷等关口也全收复了，和将平、滦、营三州以及辽西走廊上的榆关等关口全都收复了，最不济也要将后者收复了。
要知道，就算云地收复不了，汉人还有河东。
河东山河表里，关险重重，易守难攻，仅一座雁门关，就够游牧民族喝一壶的，足以抵挡游牧民族南下的了。
可河北不行，河北是广阔的华北平原，一望无际。
游牧民族不论是走中路，还是走东路，只要南下来到了河北，中原腹地就必定得被他们给祸害了。
所以，收复了燕地之后，江鸿飞最着急收复的，不是目前在金人控制下的云地九州，而是还在辽人控制下的平、滦、营三州以及那里的榆关等关隘。
有人可能想说，既然平、滦、营三州以及那里的榆关等关隘还在辽人的控制下，想将其收复了，那还不容易？北辽已亡，传檄而定，实在不行，就让萧普贤女给平、滦、营三州下一道旨意，让他们投降，难道江鸿飞让萧普贤女下一道旨意还做不到吗？
别的江鸿飞不敢说。
现在，江鸿飞让萧普贤女撅着，萧普贤女绝对不敢趴着。
所以，江鸿飞让萧普贤女给平、滦、营三州下一道旨意，肯定没问题。
问题是，萧普贤女的旨意，在平、滦、营三州，根本没用。
如今控制平、滦、营三州的人是平州留守张觉。
张觉是平州义丰人，年轻时考取了辽国的进士，后被授予辽兴军节度副使，适逢辽国大乱，平州民兵杀其州节度使，张觉以抚定功，州人推之权领州事。
耶律淳登基建立北辽时，张觉就曾在私底下表示反对，他对左右亲信说：“摄政即可，何必登基？”
可是由于那时的耶律延禧已经失踪，有的说他已经被金军俘虏，有的说他已经战死在鸳鸯泺，还有的说他已经逃到西夏投靠李乾顺去了，大家实在是找不到他。
张觉人又不在燕京，没办法阻止耶律淳登基。
张觉才默认了耶律淳建立北辽，平、滦、营三州也才在名义上接受北辽的统治。
而耶律淳登基称帝没几个月，就噶了。
等耶律淳死后，张觉感到契丹必亡，于是开始秘密招兵买马，得五万人马，又招豪杰，聚粮草，选将练兵，壮大其军事实力，同时，又招募有才能的士大夫参与谋议，暗中为雄霸一方作准备。