一位老成持重的文官力谏：“小侯爷，此政推行为之过早，若一意孤行，下官怕小侯爷会成为众矢之的。”
方君乾目光如电：“你们怎么看？”
属下一一垂下眼睛，不敢与其对视。
戚无忧眉头深皱：“政策甚好，无忧建议小侯爷过四五年后再缓缓推行……”
“的确，此政一出，八方城就真的成为各国权贵的眼中钉了。”
“是福是祸还难以预料，吾等还是不要去当那只出头鸟。”
……
讨论戛然而止。
一只雪白纤秀的手执笔提毫，饱蘸浓墨，就在方君乾的那方帅印下，签下了“肖倾宇”三个字。
众人静静地看着他。
一笔，一笔，再是一笔……笔锋惨烈，力透纸背。
肖倾宇的表情很平静，望着众官的眼神温润里透着不可亵渎的庄重严肃。“有些事，总得要有人做。”
方君乾，我信任你。
这万斤重担，这千古骂名，我同你一起分担。
不论是流芳百世还是遗臭万年，肖倾宇的名字都将永远陪伴方君乾……
这功过是非就由后世去评说。
看着无双公子无私庄肃的双眸，将官顿觉惭怍无地。
戚无忧感叹：“侯爷和公子心怀天下不计个人荣辱，令无忧好生惭愧。无忧不才，这骂名算我一份吧！”说完也签上了自己的名字。
“我也是。”
“豁出去了！”
将官们纷纷表态，忙不迭地签上自己的大名。
……
最后，八方城地官员全部都在榜文上签上了自己的姓名。
这就是享誉后世的“盛世联约”——这份《军民提拔晋升十二策》，缔结了倾乾盛世的人才基础！
从头到尾，方君乾和肖倾宇都没有说过一句话。
他的抱负，理想，感激……
他的信任，理解，支持……
眼神交汇中，杂乱的画面都过眼成历史云烟……
两人无声凝望，相对无言。
此时无声胜有声……