胡亥把贾诩、张良二位大佬叫来，想商量下士兵教育问题如何推进。
既然百姓不认识，胡亥只好从士兵身上开展实施。
秦兵作为帝国最忠诚的人，不能让他们只有战斗力，还必须拥有知识。
有知识、有想法的士兵，组织在一起，会构成军魂。
对！
胡亥是要培养出秦帝国的军魂。
有军魂的部队才是世界上最强大的军队，才能做到战无不胜、败而不泄。
什么是强军？
那是一个个胜利垒加起来，让士兵心中有极高的战斗欲望，有一股必胜的信心。
面对再强大的敌人，士兵心中不会惧怕。
“文和，子房先生，今天咱们商量下，如何让秦军士兵读书、识字的问题。”
胡亥道。
张良微微一愣！
“陛下，没有那个必要吧！士兵的职责就是战斗，识不识字影响不大。”
张良道。
“子房，我们必须让士兵知道，他们是为保护国家、保护百姓、保护他们的家人不受欺凌，
不受奴役，财产不受掠夺、抢劫而战斗，并非是为朕而战斗，这方面一定要加强宣传。
让士兵识字是必须的，以后，帝国村级组织机构大多数是退役士兵担任，
不识字很麻烦。帝国颁布的方针政策，他们要讲给百姓听，不能象以前那样，
完全是那些大家族、土豪劣绅把持，好的政策，有利于他们的政策张贴出来，
对百姓好的政策视若无睹。这样不太好，国家制订再好的政策，也落不到实处。
我们没什么可以依靠的，只有紧紧抓住村级组织机构，把各退役的士兵推到岗位上去。
这些退役士兵，对帝国忠心耿耿，不用担心会出什么问题。现在，全民扫盲的事无法推进，
只好在各兵团执行，让士兵识字，懂得道理。”
胡亥道。
“陛下，若是在全军中实施，我们会缺乏很多老师，不好找啊！”
张良道。
“其实也不难找，兵团中不仅有普通百姓家的孩子，还有一些属于各门派的弟子。
那些人是识字的，至于他们的目的我们暂时不清楚。不过，咱们不用管目的，
先让他们教士兵识字，规定每天必须教一个时辰，并制订出标准出来。”
贾诩道。
“陛下，各兵团在地方上征兵时，是否可以考虑一下，降低点标准，
让他们招收一些识字的读书人、儒生入伍呢？”
张良道。
“可以啊！让各兵团自行制定相关政策，不过，一定要告诉他们，正兵一定要严格。
朕旗下的大秦士兵，一定是世界上最强大的军队，这个是没价钱好讲的。”
胡亥道。
接下来，三人商量出一个方案出来，准备让各兵团执行。
“陛下，各兵团收到这份资料，估计又要骂娘了，加重了他们手头上的事。”
贾诩微笑道。
“也不多，只是在平时晚上多增加一个时辰读书的时间，平时并不影响。”
胡亥道。
“陛下，这样一来，不用多长时间，内阁缺村级人才的事会得到根本性改变。”
张良道。