一、没收一切土地归苏维埃政府所有,用下列三种方法分配之:
(一)分配农民个别耕种;(二)分配农民共同耕种;(三)由苏维埃政府组织模范农场耕种。
以上三种方法,以第一种为主体。遇特别情形,或苏维埃政府有力时,兼用二三两种。
二、一切土地,经苏维埃政府没收并分配后,禁止买卖。三、分配土地之后,除老幼疾病没有耕种能力及服公众勤务者以外,其余的人均须强制劳动。四、分配土地的数量标准:
(一)以人口为标准,男女老幼平均分配。(二)以劳动力为标准,能劳动者比不能劳动者多分土地一倍。
以上两个标准,以第一个为主体。有特殊情形的地方,得适用第二个标准。采取第一个标准的理由:
(甲)在养老育婴的设备未完备以前,老幼如分田过少,必至不能维持生活。
(乙)以人口为标准计算分田,比较简单方便。
(丙)没有老小的人家很少。同时老小虽无耕种能力,但在分得田地后,政府亦得分配以相当之公众勤务,如任交通等。
五、分配土地的区域标准:
(一)以乡为单位分配。(二)以几乡为单位分配(如永新之小江区)。(三)以区为单位分配(如遂川之黄垇区)。
以上三种标准,以第一种为主体。遇特别情形时,得适用第二第三两种标准。
六、山林分配法: