开熙四年（963年）五月七日，汴京皇宫皇极殿中的柴宗训看罢这五州刺史上呈的奏折，心中满意。
则我大军可趁势一举拿下南平，之后再南下攻取武清军，是一举收二地也。”
军队不收归朝廷，则战乱永无宁日，兵头层出不穷。
今武清军周行逢已死，内部争权夺利，且其兵力薄弱，臣以为此时正是陛下收取南平与武清军之良机！”
“启禀陛下，臣愿统殿前司为陛下出征武清军！”
国库税入已达年八千二百万两白银，一年两季田亩粮食收入达二十五亿斤，足以养活七千万人口。
回头再来收拾朕大周各地的节度使。”
汴京城中，庆功宴大摆了三日才罢。
王著出班道：
“陛下，自开熙元年我大周得鄂、安、光三州，与南平、武清军相邻以来，威压二地，其每年以财帛贡我，民力已疲敝，而两地又相邻。
今两地的节度使均于去年新丧，内部分崩离析，正宜一举收归朕大周治下！”
军中中低级将领皆不做调动，柴宗训也是想逐渐切断大周军中派系势力。
淮南二州淮州、扬州，与取自南唐的鄂、安、光州收为大周朝廷直辖后，在皇帝柴宗训授意下，工部优先为此5州进行水利设施的修建。
而解决了温饱问题的大周百姓的人口出生率，也大幅提升，据户部今年三月的户籍统计，3年间出生了近二百万婴儿。
李重进出班道：
经3年的大力开垦荒田和“夜市”新政后，这5州之地亦经济大兴，百姓生活已皆能温饱有余，而朝廷国库税入也大增。
柴宗训道：
柴宗训心中沉吟：
“目下朕的“龙骧军”、“龙骧卫”实力已足，已不须再对各地节度使忍让，到了削藩、彻底收回地方上军权的时候了！
“回禀陛下，南平与武清军周行逢二地，自唐室倾覆以来，割据已有近五十年。
王著微笑道：
“陛下，臣的计策是“假虞灭虢”之计！
从我大周发兵攻打潭州武清军，最近最好走之路乃是途经南平。
“启禀陛下，前日消息传来，武清军节度使、割据潭州一带的周行逢，于开熙三年十月间病死，遗命其子周保权即位。
“兵器研发院”自经柴宗训下令加紧研发提升冶炼技术后，日夜钻研，终于在开熙三年九月时，研发出了一种新的冶铁技术，掺以极少量其它矿石，并改进淬火工艺。
皇帝柴宗训擢李涛为宰相兼吏部尚书，王著为次相兼户部尚书，吕蒙正为三相兼刑部尚书。
殿中众臣见皇帝已定战略，当即商议起由谁统军出征来。
张咏此时已是一位十八岁的魁伟彪悍青年，他出班道：
宰相范质、三相魏仁浦因年近六十，精力衰退，且资质平庸，又自知非皇帝柴宗训心腹，已分别于开熙四年元月、三月请辞，告老还乡。
在张咏的精心指点下，柴宗训的箭术虽仍不如张咏之神射，亦能称善射。
周保权以大将杨师璠率兵抵挡张文表，同时遣表至汴京向我大周求援。
唯陛下裁之。”
最终柴宗训拍板，决定由“龙骧军”一兵团第一军呼延瓒率军三万出征，皇帝柴宗训的心腹太监之一贺耀（小六子）为监军。
限五日内出征。