年前年後這十天,是齊桓公全年最忙的時候,平時基本不用幹活,因為管仲內閣把什麼都搞定了。
考核的內容就不用多說了,管仲早就擬定好了。考核的對象是五鄉鄉師和五屬大夫,考核之後,做得好的有賞,最後一名會受到批評警告。在今天,就是末位淘汰。
考核結束之後,開始法律學習班。新的法令在正月初一向百官頒布,但是在初六開始召集五鄉鄉師和五屬大夫進行學習,認真領會法律精神。為什麼五鄉鄉師和五屬大夫要專門有一個學習班?因為他們還要負責把法令傳達到各地。學習班結束之後,五鄉鄉師和五屬大夫回到各自的管轄範圍,必須第一時間把新法令公佈出去,然後才能回家,否則便是「留令」,屬於死罪。
在齊國當官,不容易啊。
【第十七,君主的管理】
老百姓和百官都要管理,那麼,國君可以胡作非為嗎?管仲說:no。國君也要管理,不能想怎樣就怎樣。
對於君主的管理,管仲有大量論述。《管子》中的「戒」、「君臣上」、「君臣下」、「禁藏」、「明法解」都是在說國君的管理,其核心大意主要是三個方面:第一,要以身作則,要求臣民的,自己要先做好;第二,法令一旦頒布,就不能輕易改動;第三,賞罰都要根據法令來進行,不能憑自己的好惡來更改。
除了原則上的限定之外,還有一些具體的規定。
譬如國君只能在春秋兩季出遊,春天出去調查農事上有什麼困難,這叫做「游」,秋天出去是要考察人民生活上有什麼不足,這叫做「夕」。除此之外,出去吃喝老百姓,勞民傷財的叫做「亡」,在外面遊樂得不想回來的叫做「荒」,這兩種要嚴格禁止。
國君的義務是選拔賢良,知人善任,嚴格禁止事必躬親,同樣嚴格禁止干涉官員職責內的事務。
正因為管仲對齊桓公有了原則的和具體的約束,齊桓公基本上不擾民,也不干預官員的事務,真是想犯錯誤都沒機會。
有沒有一點君主立憲的味道?
【第十八,信訪制度】
那時候就有信訪制度了?別以為這是社會主義特色,老老祖宗黃帝那時候就有「明台」作為信訪辦來處理群眾投訴了。
管仲設立了「嘖室」,嘖是什麼意思?就是七嘴八舌吵吵嚷嚷的意思,「嘖室」就是信訪辦。
「察民所惡,以自為戒。」這是管仲設立「嘖室」的目的。
信訪辦的門口寫著四句話:「法簡而易行,刑審而不犯,事約而易從,求寡而易足。」翻譯成現代話就是:法律是不是簡明易行,刑罰是不是審慎公正,政事是不是簡單而不擾民,稅收是不是少而且方便繳交。什麼意思?就是說在以上這些方面有投訴的,無任歡迎。
直接批評國君的過失的,被稱為正直之士,他們的意見都會被受理。
這不就是言論自由嗎?
負責信訪辦的是東郭牙,因為他很正直,而且敢於和齊桓公爭論。
【第十九,軍事制度】
在軍事方面,管仲強調寓兵於農,「做內政而寄軍令」,將軍事編制隱於行政編制之中。規定國都中戰時組成軍隊,每戶出一人,一軌五人,五人為一伍,由軌長帶領。一里五十人,五十人為一小戎,由裡有司帶領。一連二百人,二百人為一卒,由連長帶領。一鄉二千人,二千人為一旅,由鄉良人帶領。五鄉一萬人,立一元帥,一萬人為一軍,由五鄉元帥率領。齊桓公、國子、高子三人分別擔任三軍的主帥。這樣就把居民行政、生產組織與軍備、戰鬥組織緊密地結合在了一起。
每年春秋以狩獵來訓練軍隊,讓士兵們在訓練中團結協作,讓他們「守則同固,戰則同強」,從而培養了團隊的協同作戰能力。
為了解決軍隊的武器裝備問題,管仲對軍備和軍賦制度進行了改革。他規定:鄙野中,六里見方的區域命名為暴,要出兵車一乘(一乘配四匹馬,二十八個甲士,二十個盾牌手,三十個民夫),並且還要承擔黃金一鎰的軍費(沒有黃金的,可用絲絹和布代替)。
管仲還規定了用盔甲和武器來贖罪的辦法。犯重罪的人,可用甲與車戟贖罪;犯輕罪的人,可以用皮盾與車戟贖罪。犯小罪的人,可以用銅鐵贖罪。這樣就大大補充了軍隊的裝備,解決了軍備不足的問題。
【第二十,教育和尊師】
尊師重教絕不是從孔子開始的,因為管仲早就作了這方面的規定。
《管子·弟子職》通篇就在講弟子應當怎樣尊重老師,簡單介紹一下。
早上,弟子給老師打洗臉漱口的水。打掃乾淨教室,老師進來講課。講完課,老師第一個走,弟子們起立。
吃飯的時候,弟子們擺好飯菜,老師先吃,老師吃完,弟子們才能吃。
掃地應該從西南的角落開始掃,都掃到門口收拾垃圾。
到了晚上,弟子們替老師鋪床,第一次要問老師頭朝哪邊。老師休息後,弟子們還要互相交流學業。
還有更多,這裡不再詳述。
【第二十一,自我批評】
即便如此偉大,也正因為如此偉大,管仲很重視自我批評。
「怕的是自身不善,不要怕別人不瞭解自己。個人可以有錯誤的行為,但是人民不會有錯誤的評價。總之,人民的眼睛是雪亮的。」
「善於責備自己的,人民就不會責備他。只有不肯責備自己,認為自己永遠偉大光榮正確時,人民才會去責備他。所以,承認自己的錯誤,那是『強』的表現;修養自身的節操,那是『智』的表現;不把責任推到別人身上,那是『仁』的表現。所以,英明的國家領導把過失歸於自己,把功勞歸於人民。」
有這樣的精神,管仲怎麼會治理不好齊國呢?
篇幅所限,只能將管仲的治國方略簡單介紹到此了。
我要移民去齊國!!!!
看完這段,是不是你會有這樣的衝動?
春秋那年頭,齊國的綠卡比現在美國的綠卡值錢多了。
看完這些,該知道為什麼《管子》不被歷代統治者們所喜愛了吧?知道《管子》為什麼進不了歷朝歷代的教科書了吧?