就连一向开明的荆州牧刘表，都派人将北上的道路控制封锁，尽量减少荆州有人向北迁移，以免削弱了荆州的实力。
然而，刘表此举却是有些多虑，因为虽然丁靖在河南尹设下的政策很好，但是华夏人是一个保守民族，所以在万不得已之下，华夏人是万万不会迁移生息之地的。
尤其是荆州作为一片安定之地，在此地生息的民众更是不会轻易迁移。
因此，刘表此举不但很没有必要，而且还让许多荆州人有些蔑视他刘表，认为他刘表也是一个胆小仓皇之辈。
反观兖州的曹操，一开始也很担心治下的民众向雒阳迁移，所以也想布下严令防备。
只是，曹操心中怀有谨慎，并未立即就下达命令，而是寻了谋士前来一起参详。
对于曹操的疑虑，谋士郭嘉当即言道：“主公，中原乃四战之地，每日皆有流离失所之众，若你布下禁迁令，必定会令民众惶恐，恐失中原民心。”
“所谓堵不如疏，主公布令人惶恐的禁迁令，不如去效仿丁靖之法，也布一个召民令，让流离之民来我们兖州安居。”郭嘉继续说道。
听到郭嘉的言语，曹操却是露出疑虑，言道：“丁靖所布的召民令，其内容中给予的便利极好，以我兖州现今的实力，恐怕不能与之比拟啊！”
郭嘉微微一笑，言道：“主公勿忧，就算我们所设的召民令不如丁靖，但是却可彰显主公留民利民之心，能使我兖州民众心安，减少民众外迁的欲望。”
“而那些铁了心想要外迁的，就算主公布下禁迁令，他们恐怕也不会理睬，反而会借此作乱。”郭嘉继续言道。
听完郭嘉的解释之后，，曹操也下定了主意，当即拍案决定道：“好，就依奉孝之言，我也布一个召民令！”
……
回看河南尹，在丁靖布了召民令之后，还有一件事情极待丁靖迅解决，那便是纵横在河南尹各地的贼匪。
因为董卓焚都西迁，这河南尹便成了一片无官府地带，除了少部分主要关隘之外，其余各城各地皆没有官府和守军。
所以，一些啸聚山林的贼寇，便开始在河南尹扎根筑巢，以各处山林为根据地，开展劫掠为害的勾当。
而为祸最重的，便是汇聚在河南尹芒山上的贼匪，并且这帮贼匪还拥有许多马匹，组成了机动力极强的马贼部队。
如果不把这些贼匪全部招讨剿灭，河南尹将不得安宁一日，则重建河南尹的事情也难以持久。
所以，丁靖便把所有目标放到剿匪身上，并且丁靖最先对付的贼匪，便是啸聚在芒山的匪贼。
若能剿灭芒山匪贼，便可形成敲山震虎之效，则河南尹的其他群匪，必定大为惊骇震动。
而以这帮匪贼的性子，恐怕大部分都会望风而降。
为了彻底剿灭芒山的贼匪，丁靖特意又让人把周仓等一干汝南黄巾统领派来河南尹，想借周仓等人对贼匪流窜的熟络经验，来让芒山匪贼全军覆没。