政府以出资和农场主合股，或者是免税的形式鼓励一些公司参与农业建设。主要是水利方面。另外就是成立专门农业研究机构。主要是研究一下化肥，农药。以及温室栽培技术。对于较为现代的滴灌技术。尚文以政府资助的形式拨款。
初步统计一下。这笔款子在二十万左右。钱总是不够花，军费一次超大规模演习就是这个数。尚文决定让参谋部和国尉府暂停一下演习。让部队进入休整状态。然后通过外交途径解决一下演习问题。秦国没法耗下去了。政府缺钱。
就在尚文商讨对策的时候，秦王的命令来了。尚文接到命令之后，认为，是时候，要求秦王大规模进一步的削减军费了。这个由头有了。内部的经济建设。
尚文来到基地的时候，秦王正好高兴的从飞艇上下来。尚文还来不及行礼，就被秦王叫住。
“秦先生来了。寡人高兴的很啊。这气压计。果真是个好东西啊。既能测高度，又能测天气。好好。寡人决定了。要在全国建立天军这样的气象站。以便为秦国提供准确的天气讯息。”秦王高兴的说道。
“王上，这气压计虽好，但是，建立起来有些难度。而且耗费资金很大。现在军费所占比例很大。恐难以维持。”尚文直接说出自己的看法。
“这和军费有什么干系？”秦王奇怪的问道。
“王上，军费现在所占政府开支的六七成还多，加上这次军演，费用一路飙升，已经接近于八成了。费用所占比例实在是太大。臣已经削减过一次，但是收效不是很大。仅仅是取消了一些订单。刚刚压下去一部分，就立即反弹而上。军费开支太大。以致很多事情难以展开。比如，这气象站。若非天军需要，恐怕，这气象站都要被裁撤掉了。”尚文说道。
“哦。可这气象站不是军费中出吗？”秦王问道。
“是，但是军费费用主要用在战争，军演方向，建设方面开支实在是太小了。”尚文说道。
“恩。”秦王皱着眉头恩了一声。。