此外，元朝又于各路设置行中书省，分掌地方军政。而行中书省作为中书省的派出机构，也归于中书省管辖。
所以中书省的权柄极重。元朝丞相也都大权在握。诸如铁木迭儿、脱脱、燕帖木儿这些有名的宰相，都是一人之下万人之上的权臣。
他们垄断了所有朝政，还拥有自己的军队，可以左右皇位继承，甚至到了随意废立皇帝的地步。
都说过元朝百年而亡，至少一半是因为争权夺利、激烈内斗导致的混乱局势有关。而丞相独揽大权、皇权不振，便是导致内斗的结构性矛盾……
而本朝虽说是尽去胡风、恢复汉制，但政治制度有其强大的惯性，所以还是因袭元制，以中书省总理全国政务，领辖六部，管理地方行省。
六部的尚书，地方各省的长官，大事小情全都要向中书省汇报，然后由中书省禀报皇帝。
皇帝做出决策后，再由中书省向六部和各省下令执行，并进行监督考核，最后向皇帝禀报执行结果。
这就是大明开国以来的权力运行流程。可以清楚的看到，皇帝与中央地方的衙门之间，要有中书省才能联系起来，才能上传下达。
而皇帝没法直接接触六部，更接触不到地方衙门，只能向中书省发号施令，来间接管理自己的国家。
如果中书省与皇帝团结一心，就像开国前和刚开国时那样，皇帝自然感觉不到不便，反而能从繁琐的政务中解放出来，把精力投入到更重要的方针大计上。
但一旦中书省出了问题，哪怕只是撂挑子，皇帝都会瞬间失去对国家的控制，就像现在这样……
所以朱元璋知道，肯定是中书省出了问题。
其实现在已经比从前强多了。
最初，甚至连军事都归中书省管。徐达最重要的官职，就是中书省右丞相。其余公侯也都在中书省任职。