士兵皆是百姓养之。
裁兵后，朝廷定然不会再增加赋税，这对百姓而言，无疑是天大的好消息。
……
京东路齐州，州衙内。
齐州知州王安石看罢裁兵之策后，一脸笑意地看向齐州通判司马光。
“君实兄，你可看出这裁兵之策背后有几层深意？”
司马光微微一笑，伸出三个手指。
“三层。”
王安石摇了摇头，伸出五个手指。
“五层。”
“五层？”司马光面带疑惑，罗列了起来。
“其一，此时开天章阁，裁减兵丁，实乃全宋变法前兆，若我没猜错，待明年年初，齐州三年变法结束后，官家便会提出全宋变法，至于变什么，就看我二人能写出什么样的变法总结了！”
“其二，此乃去冗官前兆，官家看似让群臣选择了冗兵，其实去冗官才是大头，其必将成为全宋变法中的重点，但不会如范富新政那般冒进。”
“其三，此举乃是为国库积攒钱财，有了钱，朝廷才能硬气起来，直面全宋变法时出现的各种问题。”
王安石点了点头。
显然这三层都在他的意料之中。
司马光想了想，又道：“还有一层，此乃换两府相公之前兆，陈相与夏枢相，皆不适合做全宋变法时的两府主官，他们过于固执了。”
王安石再次点头。
“第五层是什么？”司马光非常好奇地问道。
王安石轻呡一口茶，笑着说道：“第五层，官家已生出收复燕云之心。”
“这不会吧？官家向来主和！”
“那是以前的官家，现在的官家可不仅仅在乎一个“仁”字，他还想着有一个‘圣’字，完成祖宗未竟之业呢，你没发现裁兵之策中，有诸多精兵之策吗？”