除了朝廷官员的变动以外，地方官员以及军队方面，林凡也进行了一定的修整。
首先是地方官员：
由时文彬（4阶文臣）担任清河县县令，栾廷玉（8阶武将）担任清河县县尉，毕先（2阶武将）、丘翔（2阶武将）担任都头。
由萧让（5阶文臣）担任陵山县县令，林冲（8阶武将）担任陵山县县尉，潘忠（3阶武将）、张雄（2阶武将）担任都头。
一个县设置1000名守兵，一个都头统领500人，都头在归县尉管理。
县令、县尉的月俸禄是50两白银，都头则是20两白银。
在军队方面，林凡首先对现有的军队编织进行了一定的改革：
10人一组，设什长；
十组100人为一队，设百夫长；
五队500人为一屯，设军侯；
二屯1000人为一曲，设军司马；
三曲3000人为一营，设校尉；
三个战斗营一个后勤曲10000人为一军，设中郎将；
三军30000人为一大军，设杂号将军。
另杂号将军拥有一个亲卫部曲负责保护自己的安全，亲卫部曲的长官为亲卫司马，由将军自行指派。亲卫司马的品级大于军司马，小于校尉。
然后是军饷问题，由于参军是拥有一定的风险，所以林凡给予的军饷也比寻常技术人才的工薪还要高上一些：
一到三阶新兵，月饷6两白银。
四到六阶精兵，月饷8两白银。
七到九阶百战精兵，月饷10两白银。
圣阶特殊兵种，月饷15两白银。
传奇阶特殊兵种，月饷20两白银！
什长由高阶士兵担任，月饷比百战精兵略高，12两白银一月，百夫长15两白银、军侯20两白银、军司马30两白银、亲卫司马40两白银、校尉50两白银、中郎将80两白银、将军120两白银一个月。
史文恭（9阶武将）组建第一禁卫军团，吕方（5阶武将）、郭盛（5阶武将）、徐宁（6阶武将）担任校尉；
杨志（7阶武将）组建第二禁卫军团，欧鹏（5阶武将）、马麟（4阶武将）、鲁智深（7阶武将）担任校尉；
杜壆（9阶武将）组建第一军团，董平（7阶武将）、孙安（8阶武将）、张清（6阶武将）担任校尉；
呼延灼（7阶武将）组建第二军团，袁朗（7阶武将）、卞祥（8阶武将）、黄信（5阶武将）担任校尉；
关胜（8阶武将）组建第三军团，郝思文（5阶武将）、李云（4阶武将）、索超（6阶武将）担任校尉；
马灵（7阶术士）组建第四军团，彭玘（4阶武将）、韩滔（4阶武将）、秦明（7阶武将）担任校尉。
提任原禁卫军将军狄青（9阶武将）为宣威将军，朱武（6阶谋士、大师级阵法师）担任随军军师，组建恒国第一集团军，下属中郎将呼延灼、关胜、马灵，驻扎金沙城外，随时等候差遣！
史文恭、杨志统领的两只禁卫军团负责保护国都与皇宫的安危，杜壆则统军驻扎于陵山县地区，陵山县紧靠晋国晋宁县，是林凡不得不防的边境地域。
……
而就在林凡这边扩军增将之际，危险却步步毕竟而来。