既然海军部都认为有十足的把握消灭香料群岛上面所有的西洋武装商船，那么楚云也没有顾虑，接下来基本是商议战术安排的事情了：“如果要同时进攻三个地方，我们只有两支舰队，要如何分配？”
“根据军情处提供的情报，南洋舰队可以负责进攻马六甲海峡，相助马来华侨，保护航道。而我们直隶舰队分为两支舰队，主力进攻巴达维亚，偏师攻打马尼拉。海军陆战旅人数众多，也可以分为三部分，主力登陆马来半岛帮助马来华侨对付佛郎机人，从陆地上进攻马六甲。其他两个部分分别登陆吕宋岛、爪哇岛，主要铲除马尼拉和巴达维亚上面的敌军。”纳尔逊建议道。
“兵分三路会不会被他们逐个击破？”楚云有些担心，在历史上常常有分兵并进但是被敌人各个击破的案例数不胜数。
“不会，我们的战船在质量上绝对碾压他们，就算遭遇到他们联合起来，只要我们想走，他们就拦不住。”纳尔逊说道。
参谋部的赵有光说道：“还有一个问题，如果我们全面进攻南洋，必须要在三个月内拿下这三个据点，否则西洋诸国的援军就有可能到达。”
“三个月有问题吗？”楚云问纳尔逊。
“没有问题，他们的船队可以避战，但是城池就在那里，逃不掉的……就是需要大量的火药才能摧毁他们的棱堡……我们需要很多的爆破火药进行爆破……”纳尔逊说道，“另外我们不需要在三个月内同时攻破三个城池，只需要打下其中两个城池就可以了。到时候就只有一个西洋国家的援军到来，对我们造不成威胁，大不了再将他们的援军也消灭就是了。”
楚云他们决定全面进攻南洋以后，又昼夜不停地商议详细的作战安排。全面战争可不只是调动军队的事情，还涉及到情报、后勤等各个部门，需要详细安排的每一个人头。
南洋舰队司令官邓千龙、海军陆战旅的旅官刘汪等人知道楚云到来以后，也立刻返回升龙城，参与这次全面征服南洋的战术安排。
在紧张的部署以后，在九州军的海军分成了三个临时海军编队，一支编队增援马来侨民，剩下两支编队分别去干尼德兰人和西班牙人。
本来还想要威胁九州军的尼德兰人和西班牙人想不到自己也会被卷入这场由马来华侨引发的南洋全面战争中，直到九州军海军在即将出征前才得到情报。
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