再差还能差到哪里去呢？更何况还是无关紧要的什么民兵训练事宜，现在连个土匪都没有，练个鬼的兵啊，爱折腾你就折腾去。反正钱粮给你了。
六个县接近一百二十万人口，十四岁以上，四十五岁以下的男子在农闲时候都要参加军事训练，这部分人口大约有二十万人。
想想这个数字就可怕，这些人如果全部训练出来，陆仁炳只要不作，完全可以把坐地户当到底。当然了陆仁炳的高铁厂的销路又不愁了。二十万人配梭镖，配大刀，还要配备一定比例的枪支，钱粮都由公家出。
那钱赚老了去了，钢铁厂扩容，兵工厂扩容有需求才有生产，通过民兵编练活动，陆仁炳还掌握了六县最真实的人口状况。
第二次乡绅大会召开时，陆仁炳指示他们选出了一个专门的行政机关，把整个六县划为陕南专区，负责整个区域的行政工作。
这个机关就相当于官府，以朱先生为专区主任，六县各有一个名望最高的士绅做县主任，由他们选人任命手下，搭起了完整的政府架构。
顺便选出了，法院，检察院，参议院等机构，其他乡绅也得到了乡镇机构的任命，人人有官做，真是皆大欢喜。
没当上正印官的也不怕，五年后还能重新选，不合格的官员，有贪污受贿，胡作非为参议员可以弹劾。弹劾完了，大家还可以选任。
陆仁炳掌握军权，财政，和最高的人事权力，这些官员必须加盖陆仁炳的元帅印章，才算生效。
其他人派过来的官员，不经陆仁炳同意，一律无效。拜会过陆仁炳后，他背后得势力与陆仁炳交好的，陆仁炳可以给面子让他吃个闲饭，否则的话一律滚蛋。
陕南专区已经成了陕南士绅的天下了！
嗯，陆仁炳这个时候已经开始隐居幕后了。事实上他也从来没有出现过在台前，他甚至都没出过这片深山。
他把界牌镇圈起来，建成了一座坚固的要塞，不断派人修整山间小道，将这座大山里属于保乡军的大大小小的山寨连接起来，方便他随时流窜。
陆仁炳成立一支专门的山地部队，这支部队专门训练山地丛林作战，同时也肩负着修筑山寨休整山间道路，保卫山中兵工厂，藏粮洞，藏兵洞的重要责任。
是的本色不改，大帅陆仁炳同样还是那个深谙挖洞之道的地老鼠。
乡绅们也没见过他的真面目，他们见到的也只是个四十多岁的大胡子。一切安排妥当，根据地建设，在朱老先生的推动下，开始如火如荼的展开。
陆仁炳这时候，乔装打扮一番，带着他睡了两年的新媳妇田小娥，要回家了。