目前，世界四大粮商，有三个是美丽国的。
美丽国的某前顾问，曾经还提出建议，贫困的第三世界国家应该放弃在小麦、大米和其它主粮的种植，集中精力生产水果、蔗糖和蔬菜这些副产品就好了。
如果当时的第三世界国家相信了，那这辈子都不可能摆脱被控制的命运了。
而眼前，借着五年规划的契机，各地方省市半数提及了类似的意见，究其原因，恐怕就不那么单纯了。
这其中可能有着别有用心之人的推波助澜，各地方省市有着被蒙蔽、被诱导欺骗的情况，毕竟改革开放后，经济全球化合作局面一片大好，谎言有了更好的时代背景土壤。
但更重要的是，在当前的土地财政政策下，大力发展经济，依托于土地资源，是各省市最直接，也最有价值的手段。
人人争当先进是没错的，施政者积极行动，发展属地经济建设，这是没错的。
如果靠全国一盘棋，统筹国家安全的需要，来说服各地方省市，接受各自地理位置的角色定位，局部地区受受委屈，保证全局的整体利益。这样当然是可以的。
不过这样也必然会大大挫伤部分省市的积极性和百姓的感情。
薛明想把这件事办的更加漂亮一些。
梳理后世历史发展的脉络，以一个重生穿越者的先知视角，薛明敏锐地把握住了解决这个问题的核心：
我国各地区的区位发展的差异化优势是什么，如何因地制宜地规划其长远发展？
如果能回答好这个问题，那么在这个以经济建设为纲的时代，就能以最精妙的方式，实现破局。
薛明难以隐藏心中巨大的激动与兴奋。
朝为田舍郎，暮登天子堂。
居庙堂之高，而定江湖之远。实为人生壮志的一大快哉。
于是薛明将心中所想，与李司长进行了一次深入汇报后，整条大船都立即行动了起来。
李司长将资产司的四十人之众，分为三个文献调研组，以西部、中部、东部地区作为区位划分，遍览近十年的政策文献，整理三方各自的区位优势和劣势，从而引出竞争之策的讨论。
薛明以春秋笔法，微言大义地重新渲染了一遍十八亿亩耕地红线，保障粮食安全的基本国策的重要性。
然后发问，如何在这项基本国策的背景下，结合各区位特点，发挥优势，合理规划未来的发展之路。
之后以魂穿二十年的先知视角，薛明将答案落笔于纸端。
东部：优先发展工业、商业、服务业
中部：优先发展农牧业、食品加工业、物流运输业
西部：优先发展农牧业、矿产加工业、航空航天军工产业
一篇雄文问世，李司长看后也激起了万丈英雄豪情。
画龙点睛之笔，还需要李司长利用其背景资源，来打通上层关系。
经过农业部门，工业部门，交通运输部门和航空航天军工部门，或以阅览后发声点评传播此文，或以开动部委机器实地考察规划事宜，等等方式表达了一定的支持后。
这片文章就不再仅仅是一篇文章的意义。
而成为了一定程度上，汇聚了政务院各主管部门意见的集体决议。
一时间，煌煌大势，蔚为可观。