“那我们一步一步的来讲吧。”龙云枫模仿着一个专家的样子说道。
“建立了准备金制度。老百姓拿着纸币去用了，觉得很方便，又保值，就都乐于使用。但前期的时候，朝廷只是印了一千两纹银的纸币而已，老百姓不够用啊，怎么办？”
王焕沉住了气没说话，只是看着钟进卫。而李严毕竟年轻，被龙云枫的言语带动起来了道：“怎么办？”
“就让他们把家里的银两放朝廷这里来，朝廷给他纸币。这样他就有纸币可以使用了。”
“那好处呢？”王焕就盯着这。
“好处就是准备金都不用朝廷准备了，朝廷就可以印纸币了。”
“可印出之纸币又非朝廷之纸币，只是百姓银两的替代之物而已。”王焕一针见血的指出了纸币的最初功能，其实就是实物货币的一个替代品而已。
“慢慢来。”龙云枫笑呵呵的回答道。
“如此下去，朝廷的准备金是不是会有足够多了。理论上说，市场上的纸币再多，也是和朝廷储备的准备金是一比一的比例，可以应付任何规模的兑换。”
这个是可以想象的，所有大臣都没有疑问。
“这个时候，朝廷就可以多印一些纸币了，比如准备金有一百万两，老百姓可能最多只会来兑换八十万两，相当于还多了二十万两的准备金，朝廷就印个一百二十万两的纸币出来。多了这个二十万两的纸币就可以用了。”
这样朝廷就能凭空多出二十万两，而不用担心贬值，那就太好了。
没想龙云枫来了个转折：“不过，这个二十万两不能随便用。”
“为何？”王焕现在听的仔细。
“因为出来混，迟早是要还的。”龙云枫插进一句后世名言，心里有点暗暗得意。
没听明白，李严有点急了，忙问道：“陛下，怎么讲？”
“因为这二十万两实际上是没有真正的准备金的，如果朝廷直接就拿出去用了，这一次可能没问题，然而，一次，两次，三次，再之后呢？最后导致的结果肯定又只有一个结局：老百姓手中的纸币越来越多，最终害怕纸币贬值而来兑换银两。结果出现准备金不够兑换的尴尬局面，信誉就会损失。”
“那该怎么用这二十万两呢？”李严非常关心这个问题。
“遵循一条原则：纸币出去，实物进来；实物进来，纸币出去。”
这下连王焕都晕了：“陛下的意思是所有纸币全部都要有对应的准备金？那岂不是没有额外的二十万两了？”
“不是的，这里的实物，并不是说一定要银两。也可以是其他资产，比如珠宝，首饰，房屋，田地等有价值的东西。”
“陛下，再讲仔细些。”李严和王焕你一个问题，我一个问题的配合着钟进卫。
“还是刚才的例子，朝廷不是有了额外的二十万两纸币了么。这个时候，百姓张三，手里没有银两，但又想做点生意，或者买点急需的东西，就可以拿他的房屋等上述所说值钱的东西来抵押贷款，朝廷根据他房屋的价值，打个折给他纸币。这样纸币就用出去了。”