银青光禄大夫陈如意略微思虑一下，就捧着笏板道：“启奏陛下，广州五府经略使衙门统管的虽然都是蛮荒之地，然，岭南依旧有四十五州，而这四十五州又由广州、桂州、容州、邕州、安南五个都督府分别管辖，而广州的五府经略使又统管广州、桂州、容州、邕州、安南五个个都督府。
而都督府有兵马，五府经略使衙门却没有兵马，这个时候一旦有一个都督府属地发生叛乱，叛乱暴烈程度超过一个都督府的承受力的时候，这个时候五府经略使若是想要调动别的都督府的兵马，就需要向朝廷请旨。
安南都督府都督程公寅此次定然是遇到了强敌，所以才越级上报，只希望朝廷能早日发兵救援。
至于陛下所说安南野人叛乱一事，老臣也以为定然是受到了旁人的蛊惑，如果老臣预料不错的话，定然是南诏！”
李治沉吟片刻道：“朕不久前才发三路兵马进击南诏，没想到人家早就跟安南的野人纠缠在了一起，任雅相，你是兵部尚书，你不说两句吗？”
任雅相道：“不如建立安南都护府……”
李治饶有趣味的道：“不做州县之治了？”
任雅相道：“目不识丁，不通礼法，人兽难辨的野人根本就无法行州县之治，只会极大的浪费我大唐的国帑。
不如行都护府之策，我大唐只要安南这等蛮荒之地的钱粮就好。”
李治点点头道：“爱卿所言极是，待政事堂商议之后再定，既然安南都督府有难，那就一定要平定，就算我们有别的打算，也一定要先杀光这些叛贼。
拟诏，命邕州都督庞源，进击安南。”
一早上，云初在禀报完毕防卫策略之后，就抱着笏板安静的站在人群中，不知不觉的，他这个以前在皇帝与大臣商议事情的时候，只能站在殿外喝茶的闲杂人等，现如今，已经出现在了皇帝的视野里面了，不好打瞌睡，也不好再烹罐罐茶享乐了。
不仅仅是他的位置很靠前，就连温柔，狄仁杰在大殿上的位置也很靠前，当然，太子李弘的位置最靠近皇帝。
自从云初怀疑李绩想要弄死李治之后，他看谁都觉得可疑，就连站在皇帝座椅下方的李弘，云初都在算计，以李弘的本事，能不能在满朝文武反应过来之前干掉李治。