整个“缩编换装”计划，总共需要裁撤至少一万五千人，将总人数控制在两万五千人的规模，其中多数都是陆军。
而这个所谓的“望海港城”，基本建筑轮廓除了修建了更多的炮台塔楼之外，最重要的就是，在其后方，链接着一条通往内陆地区的铁路。
而这一点和当初的“老望海城”很像，地处西南的望海城，靠着进出口贸易的补充，一步步发展自身的实力，最后完成了“过江虫”吞掉本地鼠的奇迹。
成为汉国的小弟，不仅仅有修建铁路，援助工业的好处，还有给自己“树敌”的风险。
望海城之地，位于海州岛西南沿海，这个地方，刚刚好具有一个天然的良港，在当时那个什么都没有年代，确确实实给整个望海城，乃至望海军带来了“财”和发展的生命力。
而葡萄牙人的“过分之举”，自然引起了海东国的警惕，而这也是望海城内迁最终导火索。
整条环海铁路，完全就是汤霖望用五万望海军，乃至岛中土著的性命换的。
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对这一点最清楚的，恰恰就是海东公，汤霖望本人。
而这也是为什么，这么多人汇报的时候，处处“财”字当先的主要原因。
所以从去年底开始，包括汤霖望在内的海东国高层就干了一件事，那就是如何在保证安全的情况下进行“削军”。
毕竟要是真像原来一样把都城放在海边，万一出了战事，海防被破，他汤霖望是不是也要学某个漂移大师来一个“驴车漂移”。
而最让他担心的则是在成为大汉帝国附属国后，带来的副作用。
关键时候，还是一名姓徐的年轻官员从人群中站了出来，将场上的气氛缓和了下来。
看看汉国发展到如今的战争，以及和他相邻的邻居后来都是什么下场，你说葡萄牙人不担心，那是不可能的。
而这一点在当初的俄罗斯，现在的东罗马帝国上发挥的淋漓尽致。
而在得到小亚细亚之后，本来被压抑的国内经济，反而活跃起来，最根本的原因就是因为俄国的军事压力，尤其是陆军压力的减轻，能够将很大一部分省下来的钱用做国内建设，而非无休止的战争。
而当初之所以会将望海城的主体往内陆一百五十公里的地方迁移，将原来的望海城彻底变成了海港，最根本的原因还是因为汤霖望那“时不时发作”的不安全感。
而这个“重修”，其实也基本代表着，望海城正式成为了整个海东国的都城，也就是所谓的首都。
“要么在扩张中找钱，要么开拓新的产业！！”
甚至到了现在，谁要是在海东国说汤公，汤霖望的坏话，那都是一种“找打”的行为，不是官差找那人麻烦，而是当地百姓找那人麻烦。
虽然后来靠着外购，尤其是从兰芳淘来的军舰，以及内部的海防，勉强的构建了一套独属于望海城的防御，但这终究不是长久之计。
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毕竟哪怕对面的葡萄牙人不打过来，万一要是待在南非的英国佬打过来，那可就真是“首战即决战”了。
“财事艰难，诸君何以教我，又何以解忧？？”
而如果再算上其他需要花大价钱换装的步兵旅和那支同样是“吞金兽”的重炮团，基本上未来海东国一年以上的收入，都要填入军队这个大坑之中。
截止到目前为止，整个海东国，总共下辖三万陆军，六千海军，如果再加上轮替，乃至服务人员，直接参与军队的人数甚至超过了四万。
而按这个标准建立下来的骑兵旅，已经不能够完全的算作是骑兵旅，而是一支不带战车的装甲部队。
要知道，由于成本太高，哪怕是如今的汉国，也只保持了四个装甲师，且编制，也只是比战前，稍微扩编了一点。
不大的海东公府外堂会客厅内，一个接一个的海东国内外官员，不断的给坐在“师爷椅”上的汤公，汤霖望，汇报着看来起都很重要，但是很多都是“表面”的信息。
而这种威慑，也就是汤霖望所说的：“借着虎皮，好好发展。”
而武器本身其实都不是麻烦，最大的麻烦其实是财！！
托最新发布的“大汉藩属军事采购标准”福，海东国很轻易的就能够拿到除去雄狮战车，以及特种弹以外，整个世界最先进的武器。
毕竟没有钱，别说“缩编换装”了，光是一个缩编后的安置费用，就是一笔不小的费用。
这条铁路有一个很海州特色的地名：“环海铁路。”
那场输掉远东和尊严的黑海战争就是最好的证明。
也就是说真正的望海城，实际已经完全消失了，留下的则是以海贸为主的望海港城。
汤霖望说着说着，语气也越发不善，吓的一部分人，身体开始微微颤抖，很显然，在一部分人眼中，这位自称“仁义”的汤公，并不像表面上那么仁义，那么好打发。
听着“三十万吨”这个数字，汤霖望先是一喜，随后语气低沉的开口：
“三十万吨虽好，但也只是汉国本土一座钢铁厂的产量罢了，就说那个西京制铁，就不知道比咱们大了多少倍！！”
甚至那些和当地官僚握手的照片，都被描绘成了“监察百官”，“友善亲和”。
而打仗是需要花钱的，打仗花的越多，用在本国上的建设，就会变少，甚至会出现“入不敷出”的现象发生。
“徐秀！！”
根据汤霖望自己一开始制定的精兵计划，剩下的两万人，将被分为三个步兵旅，一个重炮团，以及一个骑兵旅。
“轰隆！！”
第二天的海东日报上，就出现了汤霖望视察望海一号钢铁厂的消息，在这篇文章里，描写了大量汤公深入一线，不顾“劝阻”，视察损害炼钢炉，关心受伤人员的消息。
尤其是在最初“偶尔”还要被当地土人围城攻墙的时候，一座有自我修复能力，有后期保障的城市，往往更具有生命力和韧性。
但是虎皮再怎么好穿，到底不是自己的，再加上军队缩减开支的需求，一场有关于武器的大换带，自然而然的成为了目前海东国的头等大事。
而这条环海铁路，当初修建的时候，其实并不像后来某些人说的那样，什么汤公奏表一上，汉皇亲批，汉铁公司屁颠屁颠上赶着来修。
“不过咱们能发展如今这个地步，已经难能可贵，再有苛求，倒是我太贪了，但是你们要记住一点，那就是天行健，君子当自强不息，不能一有点成绩就飘了，要知道……”
汤霖望的“教育”，就像是肌肉自然反应一样，一说就说了个不停，说的时候，下巴上的胡须不断飞舞，给人一种“老夫聊发”，但没有少年的感觉。
而望海城的第三次扩建，则是在龙武二十年时，而那個时间段，刚刚好就是整个海州都督府被册封为海东公国的时候。
徐秀表情坚定的回答。
汤霖望看着眼前的年轻人，仔细打量，下手摸着胡须。