?刘尚清（1868—1947），字海泉。1868年（清同治七年），生于辽宁省铁岭县镇西堡乡果子园村一个农家。兄弟三人，刘尚清居长。其弟皆务农，独刘尚清读书走仕途路。
刘尚清幼入私塾启蒙，稍长诵读四书五经。刘勤奋好学，年20已博学多闻，学识优异居全县数十名附生（秀才）之首。1911年3月，赵尔巽再次出关赴任东三省总督。督署设度支等七局，选用地方贤能充任干部，刘尚清入选度支局任职。年内升迁科长，并入奉天法政学堂甲班深造。1913年，任奉天财政司科长。1914年春，刘尚清于法政学堂学成毕业，被派赴东三省官银号工作，不久升任总办。
1916年4月，张作霖驱逐段芝贵，受封为盛武将军督理奉天军务，兼代巡按使，执掌奉天军政人权。就任之初，张作霖委王树翰为财政厅长，刘尚清继续留任东三省官银号总办。当时东三省金融紊乱，纸币复杂，特别受第一次世界大战影响，奉天小洋票酿成挤兑形势。张作霖一面指示印发纸币，一面没收私帖，但收效不大，到10月奉天小洋票挤兑日益严重。张作霖为稳定金融物价，巩固其统治地位，将勾结日人进行挤兑活动的兴业银行副经理刘鸣岐，“瑞桓昌”金店执事黄献廷等5人，在大西边门处决，以示镇压。枪毙5人，只是一度平息挤兑之风，没有从根本上解决问题，事隔不久，挤兑风潮又刮了起来。
1917年11月，东三省官银号总办刘尚清，决定以小洋为基础，规定十二角作大洋一元，名之曰“一二大洋汇兑券”。其具体办法是储置现银于上海，以为汇本，另发新券，每元折合现银七角二分，任凭商民在上海购货，就地划拨现银，但不得在奉天索兑。官银号的小洋票，不准在奉天市面通用，因而这种汇兑券，也就代替了小洋票，在东北三省境内通用。至于奉天兴业银行发行的小洋票，则改称债券，一年付利息两次，仍旧流通于市面，不汇兑也不兑现。“一二大洋汇兑券”，于1917年计划呈准，到1918年7月始发行，它对平抑奉票挤兑风潮、缓和金融危机，起到很大作用。刘尚清因此深得张作霖的信任。
1918年11月，刘尚清以奉票25万元在奉天大北关开办纯益缫丝公司，生产花素绸和纯丝。1919年6月，孙烈臣被北洋政府任命为黑龙江省督军兼省长。9月24日，刘尚清被张作霖派往黑龙江省署理财政厅长。1920年，兼鹤岗煤矿公司总办。6月5日，任黑龙江省财政厅长兼任吉林永济官银号总办。1921年5月免去黑龙江省财政厅长职。
张作霖随着政治权势延伸到东三省全境，愈感到财政金融混乱造成的危害，为进一步巩固其统治，扩大地盘，决定改变原有钱法各自为政的局面，设立一联合金融机构，使金融灵活变通。1922年1月，筹建东三省银行，行址设在哈尔滨。11月，委任刘尚清兼该行总办。1924年7月，为统一东三省币制，东三省官银号将东三省银行、兴业银行合并，增资奉大洋2000万元。刘尚清复出任东三省官银号总办。1925年，刘尚清任奉天商埠局局长。9月，兼任中东路督办。
张作霖穷兵黩武，军费无定数，更不受预算限制。刘尚清当政省长以后，月军费约需现洋750万元，年军费需现洋9000万元。为渡过财政危机，1928年3月7日，刘尚清下令增加地亩税，上等地每亩由现洋元增至元；中等地每亩由1元增至元；下等地每亩由元增至元。刘尚清感到军费必须有定数，并纳入财政预算，方可求得财政根本解决，现有军费数目过大必须削减。3月中旬，刘尚清偕官银号总办彭贤赴北京谒见张作霖，力陈应裁减军费，并将其纳入政府预算；还张罗借款3000万元为目前金融之急救。张作霖对刘尚清此举非常不满。为此刘尚清在北京守候46天。经过激烈争执，张作霖始压到每年现大洋5000万元。
1928年6月4日“皇姑屯事件”发生后，省长刘尚清、参议长藏式毅，商议决定派奉天兵工厂几个俄国籍工程师会同地方军政官员，前往出事地点进行调查。同时由刘尚清、藏式毅等做主一面佯称张作霖受轻伤，严密封锁消息，密不发丧；一面急促张学良返奉。尽管日本驻奉天总领事、町野顾问千方百计以探病为由，要亲视张作霖的伤势以探明虚实。刘尚清仍固示镇静，回答：“大帅精神很好，饮食喝牛奶。”日本的松井、本庄繁、荒木等人也频频前来探视，刘尚清也都如此回答。6月9日，刘尚清在省署宴请日本要人，他在宴会上发表演说：“愿中日两国继续‘亲善’，勿因无根之言，致生疑虑。”以此来稳住日本人。同月，刘尚清致电南京政府，表示愿改悬青天白日旗，服从国民政府，望勿对东三省用兵，在电文中申明大义，避免此时发生兄弟阋于墙之不快事情，让日本人得利。刘尚清等人还导演一幕病榻乔装的悲喜剧，瞒过日本人的耳目，使日本关东军一直弄不清事情真相，不敢轻举妄动。
1928年6月18日，张学良返抵奉天，18日奉天宣布张作霖死耗。20日，张学良通电就任奉天督办，刘尚清辞去省长职。7月4日，张学良就任东三省保安总司令。7月19日成立东北临时保安委员会，公推张学良为委员长，刘尚清为委员。东北保安委员会任命张学良为东北大学校长，刘尚清辞去东北大学校长职。
张学良主政东北后，决心息兵罢战，集中全力建设东北。对各方面进行整顿。在整顿军事的同时，积极进行理政建政工作。为加强统一领导，东北保安委员会于1929年1月9日改为东北政务委员会，刘尚清被聘为委员。
1928年12月29日，东北改旗易帜，刘尚清代表东北方面进入南京国民政府任委员。1930年12月，刘尚清就任南京国民党政府内政部长，是各部部长中唯一的东北人。1933年5月，刘尚清任军事委员会北平军分会委员。
1937年“二二事件”后，东北军分裂，蒋介石将刘尚清从西北调往江苏、安徽。4月28日，刘尚清为安徽省主席，以便妥善安置东北流亡关内人员以及东北军政人员的家属。11月，刘尚清辞职。1941年12月，刘尚清任国民政府监察院副院长职，同时免兼国民政府委员。抗战末期，刘尚清患喉癌，由其子刘致祥陪伴赴美国就医。1947年2月20日，刘尚清在美国病逝，终年78岁。
袁金铠（1869—1946），字洁珊。1869年，生于辽阳县山岳铺。19岁中秀才。1900年，八国联军入侵，地方盗匪横行，各地纷纷组织保甲，办理团练。袁金铠以妻兄苏会忱之力得任北路保甲局总办，后任团练团董。1904年，出任辽阳警务提调。后结交赵尔巽，受赵尔巽关爱，认作门生。赵尔巽任东三省总督时，袁金铠入督幕，参与政事。在赵尔巽的支持下，袁金铠任咨议局副议长。
武昌起义发生后，袁金铠向赵尔巽进策，赵尔巽采纳之。当袁金铠得知张榕等密谋驱逐赵尔巽，宣布独立的消息时，马上建议赵尔巽电召张作霖带队来奉天护驾，并迅速成立东三省保安会。此举促成赵尔巽继续控制东三省的局面，袁金铠由此受清廷赏四品京堂，襄办关外练兵事宜。
1914年赵尔巽任清史馆馆长时，袁金铠赴京任清史馆编纂。后经赵尔巽推荐，任约法会议议员，旋改为参政院参政。1915年，袁金铠在京不得志，遂返奉投靠张作霖，为张作霖出谋划策，设谋逼走段芝贵，深得张作霖信任。张作霖任命袁金铠为军政两署秘书长。张作霖对袁金铠说：“我之有今日，实赖六兄……”。袁金铠任两署秘书长时，过度揽权，引起张作霖不满。袁金铠转而出任哈尔滨东省铁路公司理事会理事长。
在第一次直奉战争中，奉系战败，张作霖被北洋政府免去本兼各职，任命吴俊升为奉天督军，袁金铠为奉天省长。袁金铠深恐张作霖对其怀疑，为避免不测，暂时避居大连。奉系主要将领纷纷拥张自治，张作霖宣布东三省自治，自任东三省保安总司令，特设东三省保安联合会，袁金铠任委员长，再次得到张作霖的重用。1927年，张作霖就任陆海军大元帅时，袁金铠任参议。
1928年6月4日，张作霖被炸死后，袁金铠支持张学良继承父业，统治东北。张学良主政期间，袁金铠任东北政务委员会委员，东北边防军司令长官公署参议。
1931年，日本发动“九一八”事变，东北沦陷。袁金铠投靠日本帝国主义成为汉奸，组织辽宁地方维持会任委员长。伪满洲国成立后，袁金铠任尚书府大臣。1943年，袁金铠因病辞官返乡，伪满洲国政府赐以前官礼遇。1945年抗战胜利后，作为国民党政府下令通缉的东北十大汉奸之一，袁金铠被抄家。1946年冬，袁金铠在辽阳死去，终年77岁。
郑谦（1870—1929），字鸣之，号觉公。1870年，生于江苏溧阳。早年入日本法政大学学习，毕业后曾任宪政筹备处参事，皖北税务局局长。1917年6月，任黑龙江督署秘书长，不久转任黑龙江省政务厅厅长。1921年1月，任国务院陆军部参事。