如此沉重的，从信仰转变为负担的税收，自然不会真的局限于十分之一。往往数倍于此。教会为了强制征收，还获得了教会司法权，审判拒绝缴纳什一税的农民和市民。并且还常常为了征收什一税，而停止一个地区的宗教活动，比如为新生儿洗礼、礼拜日等。
由于什一税更近似财产税，还不用负担治理，所以教堂盘剥平民的收入，反而常常比当地领主都要多。
狄奥多西无奈，承认道：“没错。正因为他们信仰西边的教会，习惯交什一税，我认为，可以借此为教会凑齐这笔钱。而且，这是军区政府的事务，与将军您...并无冲突吧？”
索菲盯着狄奥多西看了很久，突然明悟。
是了，其实这次的税收问题，不在于什么教会。
也不在于这笔什一税。
在于军区政府。
索菲是当地总督，但军区的执政官照样不是索菲的直系下属，人家只需要为君士坦丁堡负责。就像理论上，索菲的将军职位，与各大臣是平级的，也不互相统属。
所以额外摊派，不通知索菲是情理之中。
索菲当然不满意。
最早从尼基弗鲁斯一世时，军区将军就控制了全军区事务。行省制与军区制最终合流。
但偏偏就马其顿王朝最鼎盛的这一百年，中央政府在地方军区安插财政官、法官等，分夺将军的权力。而且还互不统属，你管不到我，我抓不住你。又不给出明确的权责分化，只让人互相争斗不休。
索菲要是皇帝，当然高兴。可索菲却是被牵制的人，只会恼怒。
“行了，让阿莱克修自己滚过来，我警告你，狄奥多西，我是伊利里亚总督，我现在告诉你，类似的事务，没有经过我的允许就不许推行。你要是不乐意，大可以去君士坦丁堡上诉。”
索菲凌冽的双眸，射出死亡的逼视，让狄奥多西浑身汗毛战栗。
可索菲的话，却又形同羞辱，直接夺权。
索菲就是要确立明确的从属关系，狄奥多西如果不想吃这个气，可以找个地方滚蛋，也可以去城里上诉。
索菲大不了让马可·阿佩修教授做执政官，或者再选他人。左右不过是一城之主，阿格里尼翁那边都是乔治亚在处理，也一直没见纰漏。
激烈的心理冲突让狄奥多西极为委屈，但身在索菲的帐下，他只能屈辱的回答：“是，以后所有的批文，都会上呈给您。”
索菲见狄奥多西屈服，便道：“好，我要改革，修改税务官署等的权力，你做好心理准备吧。”
索菲决意，攘外必先安内。
别哪天大战还没开始，先被军区政府拖后腿。