嬴政点头道：“弟子明白，有了里子才能有面子，表面看起来是军功爵制，实际上是土地制，官员制，只有这两项切实的落实了，才有军功爵制发威的机会。”
“这也是为什么看起来简单的军功爵制，其余诸侯国却无法学习，其余诸侯国军士上阵杀敌，自然也有赏惩法律。”
“但是他们真正实施起来，就变了模样。”
“一是没有这么多的土地可以赏赐，二是贪腐横行，贵族专治，法律成了摆设，惩倒是容易，但是赏却无以可赏。”
“有罚无赏，底层百姓难有晋身之机，自然无人愿意卖命，战场上打不过，就会丢失城池土地，百姓逃亡就一无所有，想要生存，就只能依附其他贵族，贵族势力变得更强，也就更难变法。”
“如此便成了恶性循环，不打破这个循环是不可能转换为良性的，但是想要打破又谈何容易？一个不小心就是内乱，外人还没打进来，自己人就先已经完蛋了，若如此还不如不变，变法是为了变得强盛，可不是为了自取灭亡。”
嬴政一声讥笑：“只能是拖得一天是一天，得过且过了。”
中苍点点头赞可：“正是如此，也正是天下其余诸侯国底层百姓，贫寒之士，毫无晋升之机，故而天下英才多奔秦国而来。”
“而秦国也向来善待其余诸侯国士子，毕竟在大秦，只要真的有才学，敢拼杀，是真的可以光宗耀祖，荣华富贵；有识之士皆可看出，日后若真有一统天下之国，必是秦国！”
“只要大秦继位之君延续商君国策，不出什么大的意外，一统天下只是早晚之事。”