这时，沈成敏又道：“殿下，臣认为，虽我国有此心，然上国官民恐并不愿意来我朝鲜，盖因东瀛那边乃天朝直辖之地，无太多税，而人口之利更多更廉价，故我们不能只是同意，还得有能吸引上国官民来我国办实务的政策。”
李昖点首：“卿乃明白之人，自当如此，传孤旨意，议政府当尽快拟定出一系列吸引上官官民的政策，对于来本国之的上国官民务必要以礼相待，他们的事皆要谨慎处之，不可马虎！”
“若上国官民在朝有不法之事，能不问就不问，能不逮就不逮，能不关押就不关押！实在因为罪大恶极要讨说法，也要先报请得釜山天朝佥宪同意为妥，以明我们礼重之心，使上国官民皆知我们好礼，而更愿来我朝鲜，助我王国更加国泰民安！”
李昖这么说后，诸臣皆拱手称是。
朱翊钧不久后也从徐贞明的章奏里知道了此事，且也收到了朝鲜国王递来请允大明官方与民间资金进一步来朝鲜以降恩泽的章奏。
“准其所奏！”
“李氏之朝素敬皇明，更自循我中华之礼仪文字与风俗，其民亦当为朕赤子，自当恩泽。”
“故朕不但准其所奏，还意将其视为之最当恩惠之国，即最惠国，故下旨让内阁议定一下，对从朝鲜来的商货适当减税，将来凡他藩来中华之货物税赋最低是多少，他朝鲜就也是多少进口之税！但是他朝鲜也得如此，但他们必须是用我们的银元劵结算货物。”
朱翊钧对这一套不陌生，所以，他很乐意先在经济领域影响朝鲜。
而朱翊钧之所以要求朝鲜必须用银元劵结算货物才可以获得最惠国待遇，则是为了避免银元外流，而能够在将来用银元劵这种纸币就可以控制朝鲜的经济。
朝鲜国王李昖没有拒绝，因为在朝鲜控制国家商货最多的其实就是他王室与士大夫，每年朝鲜出口到大明的货物大部分都是他们的货物，所以朱翊钧承诺若用银元劵就给最惠国待遇，他们自然也就答应了。
于是乎，越来越多的大明官办实业与民办私营产业因为大明收的进口税低，而朝鲜又给大明过去的汉人给予特殊待遇，所以纷纷跨海去朝鲜开矿开厂，也都赚了不少。
尤其是技术门槛相对较低、对人力成本要求更高的产业，如矿产开发与纺纱还有器械组装这些。
无锡。