现在的人可能有法律保护，但法律可以保护每一个人，唯独保护不了君主。朱厚煌虽然知道他是大明的藩王，他身后是整个大明，即便是他手里面没有一个兵，陆完也不敢动他一根指头。
但是朱厚煌绝对不能容忍这种失衡，权力的失衡。
朱厚煌设计的雍国体制，其实是军民一体。陆完看上去只能驱使县兵，让这些县兵干活，其实这些县兵摇身一变，就能成为军队，或者他们本质上就是军队。
之前朱厚煌靠着自己亲军，与水师能与陆完手中的权力形成制衡。
因为朱厚煌手中的亲兵不过千余人，不过他们都脱产军人，是朱厚煌训练好的精锐，不要看陆完手中人手不少，即便他将这些人都集结起来，朱厚煌也有信心将他们打崩。
但是现在朱厚煌手中的亲兵伤亡过半，有很多人都必须退役，朱厚煌能动用的武力，除却水师之外，已经少于陆完了。
陆完必须恢复这个平衡。所以扩军势在必行。
陆完最后说道：“对了，新立几个县，名字还没有定下来。还请殿下赐名。”
朱厚煌看着地图，这新立几个县都是在台南，他也没有多在意，只是指着后世高雄的地方，说道：“这里就叫阳明吧。其余的名字就请陆师来定吧。”
朱厚煌很满意陆完。因为陆完懂的分寸。
该揽的权力，陆完一点没有避嫌。但是不该揽权的地方，他是一点也没有碰。比如吏试问题。
陆完不知道该怎么组织一场考试吗？不是，陆完不能。比如这些新县的名字，陆完难道不会取吗？不是。这些地方都是朱厚煌的权力范围，所以陆完都避嫌。
朱厚煌与陆完谈过一些，第二个进来的是许松。
许松一进门就大礼参拜说道：“臣少府丞许松拜见殿下。”
许松还是那一种一板一眼，从来不肯失礼的态度。
朱厚煌说道：“大兄何必多礼，少府情况如何？”
许松说道：“江南之事，已经商议停当了，特别是殿下在安庆之役中的表现，让江南一带的人都高看殿下一眼。话都好说了。”
朱厚煌说道：“其他的事情先不要说，只说，这一次有几十万移民，你有能力将人给运出来吗？”
许松说道：“能力是有的，不过需要请水师帮忙。”
朱厚煌点点头，他知道这一点。雍国的船只一半在水师手中，一半在少府之中，在少府之中的船都是一些小船，商船，真正运载量大的船，都在水师。故而许松请水师帮忙，朱厚煌也是早有预料的。
朱厚煌点点头说道：“好，这一件事情，孤应允了。”
“殿下，”许松说道：“有一件事情，我必须先告诉你，虽然吴大人就在外面。他一会儿也一定会向殿下说明，殿下我们没有钱了。”
“孤知道。”朱厚煌对于这一点都非常清楚。
“不，殿下您不清楚。”许松说道：“以为日本航线与南洋航线两道航线的财力，只能支持陆尚书的东雍开拓计划。殿下一下子弄过来这么多人，不管是从粮食上，还是从银子上，东雍都承受不起，而且殿下还要抽调少府的船只去运输人口，如此算来，财政上的缺口只会更大，到大，不可能承受。臣不知道这样下去，东雍的财政能支持多久，但是臣知道。”
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