“所以本朝虽然给草原诸部市赏，却首先打服他们、逼他们接受册封。”
“万不可为了一时安稳，就送钱送物壮大蛮夷。”
这番话说得一些臣子颇是尴尬，因为有些人就是这么想的。认为只要边疆安稳，送些钱给蛮夷也没关系。
反而是出兵抵御，消耗的军费会更多。所以很多文官不喜欢打仗，宁愿花钱贿赂蛮夷。
如今这种做法，被皇帝明确否定，认为是在赂敌。
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确定了对待蛮夷的策略，朱由检道：
“威慑蛮夷，需要大明够强大。”
“除了武器之外，还需要足够的兵力、人力。”
“对蛮夷各部，则要尽可能地削弱，让他们无法合为一体。”
“例如建虏，他们是把各部女真人联合起来，才给大明这么大的威胁。”
“今后断不可出现这样的势力，从源头把他们分离。”
刘遵宪听得疑惑道：
“如何从源头分离呢？”
“该用什么办法？”
朱由检面露微笑，说道：
“一个办法，就是把蛮夷细分。”
“例如，女真人有建州女真、东海女真、北山女真，他们是为什么分成这个样子的呢？”
群臣闻言思索，刘遵宪道：
“建州女真，当是源自大明册封的建州卫。”
“东海女真和北山女真，源自他们居住在东海、北山。”
朱由检颔首说道：
“正是如此！”
“可以从地理上分离，也可以用政治手段分离。”
“例如居住在黑龙江一带的女真人，可以细分出来，称为黑水女真。”
“又可以将黑龙江一带分成黑水、黑河、漠河，再分出黑河女真、漠河女真。”
“甚至不用女真这个称呼，以鱼皮部、索伦部这些部族名字称之，将他们称为鱼皮人、索伦人。”
“对索伦人内部也能分化，分成鄂温克、鄂伦春、达斡尔等人。”
“这样细分下去，他们都还有多少人丁，能有多强实力？”
“大明在教化他们时，会不会更加容易？”
这番说法，让群臣如同醍醐灌顶，纷纷明白了皇帝的用意。
这是把作为整体的女真人拆散，分散融合到大明里面。
以各部几千、几万人的丁口，根本不值一提。
如果再把他们分散在数个卫所教化，他们很快就会被同化在汉人的汪洋大海里。
如此数代下去，辽东必然能长治久安，成为汉人的稳固居住地。
不会像以前那样，时时面临女真人的威胁，一直维持大军。
极为兴奋的群臣，很快就根据皇帝这番话，草拟出《异族细分法案》。
决定把所有异族细分，不再笼统地称为女真人、蒙古人、泰西人。
而是要把他们分得足够细，分辨他们的差别。
如果有某个大部族差别不够大，那就分设卫所，用政治手段分离。
只要持之以恒，所有的异族都能无限细分，没有和汉人抗衡的实力。