滕金贤的办公室暖气开得很足，刘培文推门进来的时候，感觉自己撞到了空气墙。
远高于门外的闷热和潮湿、肉眼可见的烟雾缭绕，让这个房间的空气质量十分堪忧。
刘培文抬眼望去，屋子的角落里摆放着好几个暖瓶，其中一个上面还插着热得快。
看看滕金贤跟田丛明俩人凌乱的头发和唏嘘的胡茬子，都是一副苦战已久的模样。
此时俩人坐在沙发里写写画画，一旁的茶几上的烟灰缸已经塞满了烟屁股，垃圾桶里都是烟盒，真不知是抽了多少。
要不是窗户还开着一角，刘培文都怀疑这俩人能憋死自己。
他径直走到窗边，又把窗户开得大了一些，调侃道，“这要是闭上眼，我准以为是进了火场！”
滕金贤年纪大了，此时已经有些精神不振，只是勉力招呼道，“培文啊，坐！我给你倒茶！”
“别！我还是自己来吧。”
刘培文麻利地拉过三个杯子重新沏茶倒水，此时空气总算清新了一些，他这才问道，“您二位这次找我来是？”
“研究政策！”田丛明眼里都是血丝，递过两张纸，“你看看。”
刘培文接过来，只见标题上写着“关于当前行业机制改革的若干看法和建议。”
他抬起头看看对面的田丛明，“去年还说千头万绪不知如何下手，您二位还真给解出来了？”
滕金贤笑得有些惨淡，“熬了多少个夜，也就是我今年要退休，要不然我真不奉陪了。”
田丛明则是一脸认真，“现在这份草稿还没给上面的领导看过，但是我跟老滕想的是，必须一击必中，因为历史未必会给中国电影第二次机会。”
刘培文闻言，郑重地点点头，继续往下看。
这一份几千字的报告，几乎剖析了中国电影目前所面对的所有问题。
目前电影行业面临的最大问题就是体制僵化，在改开已经进行了十几年的如今，电影行业执行的是建国以来的固有体制，走的是1979年确定的财务政策。
特别是在发行放映方面，依旧是中影公司、省级发行公司、地市发行公司、县公司这样一个基本架构。
这种架构稳定且陈旧，弊端日益显现。
首先就是制片厂分成比例太低，不赚钱，其次是各级公司层层压榨，导致终端发行公司没有积极性；再加上拷贝供需不合理、电影放映时间短、内部人员严重超编，到了1993年，观影人数和票房收入迎来了双重下跌。
刘培文读着这些分析，忽然想起了前世。
貌似也有导演喊大家不要刷短视频，多走进电影院来着，那一年好像也是双重下跌？
如果说去年滕金贤和田丛明还是面对困难局面想要有所作为，那今年就已经是箭在弦上不得不发了，再不想办法，这个行业自己就要玩死自己了。
只是刘培文仔细看了看俩人拟定出来的政策，觉得力度还是不够。
如今这份意见稿上的主要建议分为三个方面，一是打击走私，维护市场秩序；二是确立了质量和数量目标，重新进行了任务划分，通过提高指标和预算来带动市场；第三则是重新调整了各发行方的分账比例，试图通过这种方式调动下级发行公司的积极性。
刘培文放下草稿，看着一脸关切的田丛明，“领导，这份草稿要说有力度，确实也不错，但是我看都是在研究怎么花钱、怎么分钱，对于根本的结构却没有什么调整。”
“调整结构，难啊……”
滕金贤苦笑一声，“各级发行公司、院线都是几十年的产物，如今要改，怎么改？”
“你看这好像中影公司下面是省级公司、市级公司，但是这些公司一来阳奉阴违有之，二来彼此之间也是有保护主义的问题。燕京的片子，跑到沪上发行，自然不如沪上自己的片子给的政策好，不少地方院线跟发行公司沆瀣一气，乱搞拷贝的事儿也是层出不穷。”
“更重要的是，这些公司都是国营，砍谁电影局都说了不算。”
刘培文摆摆手，“我没说要砍掉谁……我是这么想的，咱们现在搞市场经济，那么请问，市场经济的核心是什么？”
田丛明回答道，“价格放开？”
“对，也不对。”刘培文解释道，“市场经济的核心还是在于公平竞争。原来计划经济时代，没有竞争，都是大锅饭，怎么分上面说了算，就像咱们草稿里的分配改革，本质上还是过去那一套。”
田丛明闻言精神一振，隐约觉得自己触摸到了什么。
只听刘培文继续说道，“所以电影行业想要变得市场化，最关键的还是在于发行这个环节，如果这个环节能够自由竞争、公平竞争，这滩死水才能活动起来。”
田丛明此时已经悟了，他看着刘培文，一脸震撼，“我们还以为你要动省公司、市公司的利益，没想到，你直接对着中影下刀啊。”
刘培文嘿嘿一笑，“中影是计划时代的行业枢纽，如今要拥抱市场，它自然不能再跟过去一样了。”
“详细说说？”田丛明掐了烟，抓起了笔。
“两个方面，第一，以后发行不归中影管，中影只负责审批。制片方直接去找地方发行单位；第二，票价要要放开。”
滕金贤听到刘培文说的两条，直接张大了嘴，感觉石破天惊。
“培文，这步子是不是迈得太大了？”
刘培文笑了，“滕局，你直接说我这方案扯淡不就完了？”
滕金贤讪笑，“我不是这个意思，只是只是……”
田丛明则是记录完毕之后，提出了自己的问题。
“制片方去找地方单位，省级还是市级呢？”
刘培文反问道，“为什么要规定级别呢？我看最好是不作规定。”