大华民间对海外契约劳工的需求看似遍地暴涨、供不应求。
但真正消化绝大多数外来劳工的场所，从来不是田间地头，而是高危矿业。
新式矿山开采、伐木、筑路、开渠、架桥等，皆是极致苦累、高危夺命的行当。
塌方、透水、矿毒、炸伤层出不穷，作业环境恶劣至极，伤亡率居高不下。
如今大华本土移民户户分田、家家有产，皆是有恒产、有基业的安稳民户。
哪怕矿上薪资远高于农作，寻常百姓也绝不肯拿性命换银钱。本土人力宁肯守着良田深耕、入城务工谋生，也极少有人愿踏入矿山搏命。
本土人力缺口巨大、高危岗位无人问津，偌大的工矿产业，最终只能尽数依托外来番奴填补空缺。
就像是美国的非法移民，他们从事的基本上都是最苦最累的工作，美国民间已经离不开这群人，所以驱逐难度极大。
“外入劳工，必须立籍造册，纳入朝廷管控。”
他看得通透，民间劳力紧缺、工矿产业刚需，他尽数知晓，却绝不会任由产业无序扩张、人力肆意涌入。
番奴劳工涌入看似利在当下、解燃眉之急，可若是放任自流、毫无管束，任由其无限制涌入、聚居、繁衍、扎根，数十年后，必然形成庞大的外来族群群落。
沉吟之间，徐炜定下铁律新规：
“所有入境外来劳工，受雇之后，一律实名登记、造册入档，每年由地方官府汇总上报户部、备案留底。”
“民间私人雇工，每户持有外劳人数，不得超过五人，杜绝私人囤积、私蓄劳工、私下结群。”
“所有雇佣契约，禁止私人私下转让、倒卖、流转。一切劳工交易、签约、续约，必须经由官方合规劳务公司居间办理，全程留痕、官府可查。”
“但凡商号、工坊、矿场一次性招录、购入十人以上劳工，必须提前向地方衙门报备、审核、登记，接受官府监管，防大规模聚集、防隐秘结社。”
“另立追责条令：劳工若遭雇主苛待、虐打、过劳致残、意外死亡，雇主必须赔付高额抚恤罚金，从严追责，绝不徇私。”
一旁侍立的项武心头骤然一沉，瞬间明白圣意。
纵使心中万般不舍这条滚滚财源，他也不敢有半分异议，只能躬身俯首，恭敬领旨：“臣，遵旨。”
话音刚落，徐炜目光微凝：
“除此之外，所有外来入境劳工，未经朝廷特批，严禁私自婚配繁育，违者从重严惩。”
“此事交由安全局专项督查、终身追责，严防死守。”
这一道政令，才是真正的釜底抽薪。
徐炜早已看透美国黑奴贸易的百年弊端。
美国黑奴之所以能在形成庞大族群、割据一方、尾大不掉，核心根源便是可以私有流转、可以自由繁育、代代增殖、无限扩张。
奴隶主囤积人口、私人生育、代代蓄奴，越养越多、越积越大，最终形成无法消化的族群势力，动摇本土根基。
而大华这套新规，直接从根源彻底斩断隐患：
禁止私人大额蓄工、禁止私下交易流转、严控聚居规模、彻底禁止私自婚配繁育。
外来劳工只是务工劳力，绝无可能在大华境内代代繁衍、落地生根、形成族群势力。
杜绝了人工增殖，便永远杜绝了番奴泛滥、族群割据的百年大患。
其实徐炜也曾考量过最为极端的手段，效仿古之酷法，对外劳施以阉割，彻底断绝繁育可能。
但他很快便否决了这个方案。
一来大规模阉割成本极高、工序繁琐、极易引发疫病死亡，得不偿失。
二来，农业深耕、矿山重采，依托的就是极致重体力，阉割之后人体力衰减、气力不足，根本无法胜任大华当下最刚需的高危重劳力工作。
得不偿失，弊远大于利。
……
大华立国日久，铁轨纵横，火车支线如蛛网般不断向乡野腹地延伸。
曾经依托车马驿路、承担举国传信、迎送、转运重任的老式驿站，职能渐渐被新式铁路、邮政体系替代，往日军国重务的功用逐年弱化。
但积淀的驿路底蕴、四通八达的区位优势从未消退。
南来北往的商人、赶路的旅客、履职的官员、投递邮差，依旧习惯性地将各处驿站当作中途歇脚、补给休整的落脚点。
人流汇聚，自然生市。
久而久之，大华各地的老式驿站渐渐蜕变新生，褪去官办肃穆，染上市井烟火。各地约定俗成，逢五、逢十开集，每逢集日，十里八乡的百姓商贩云集于此。
粮铺、布庄、酒肆、药铺等各色店铺沿街排布，人声鼎沸、车马穿梭。
十八里铺驿站，便是其中最热闹的一处。
暮夏午后，日头偏斜。
街边市集依旧喧嚣，唯独街角的杨氏药铺稍显清净。褪色的布制药幌无精打采地耷拉着，在温热的微风里轻轻晃动。
药铺屋内，陈设朴素整洁，木柜药匣整齐排列，满室萦绕着干燥草药的清苦香气。
掌柜杨大毛穿着半旧粗布短衫，正低头专注捣药。沉重的石药杵起落有序，一下下碾过臼中晒干的草药，动作娴熟沉稳。
“杨大夫！杨大夫救命！”
陡然一声急促呼喊撕破门外喧闹。
伴随着“哐当”一声巨响，虚掩的木门被人猛地撞开，一个满身尘土、满脸慌张的乡下大汉跌闯进来，神色焦灼万分。
“别急，慢慢说。”杨大毛闻声抬头，放下手中药杵。
大汉喘得连连摆手，声音发颤：“我婆娘出事了！被大蜈蚣狠狠咬了一口，整条脚都肿得老高，疼得在床上打滚，实在受不住了，求您快去看看！”
“蜈蚣咬伤，我知晓了。”
杨大毛神色从容，这类山野虫蛇咬伤，是乡间最常见的急症，他早已应对无数。
他不慌不忙合上装药的小木匣，将银针、小刀、消毒药剂一应器具规整收好，落锁关好药铺大门，跟着大汉匆匆出门。
村口借来一辆老旧牛车，木轮轱轆碾过乡间土路，颠簸摇晃，一路朝着村落深处赶去。
农家小院之内，早已围了不少邻里乡亲。
床榻上，一名村妇侧身躺着，额头上布满冷汗，脸色发白，一只右脚高高肿胀，肤色紫红，她死死咬着牙，时不时发出压抑的痛哼，每一次牵动都痛彻筋骨。