按照惯例
五摄家轮流执掌幕府行政大权，担任关白之职，任内重要阁僚，全都是任用自家子弟和忠心臣属，颇类似一朝天子一朝臣的做派。
只要能吃上一个米饭团，这些武士御众就敢于战斗至死，寸步不让。
“炮轰东京事件”后，唐英法俄荷五国强迫扶桑国签订了一系列不平等条约，进一步打开了扶桑国门，增设租界，条约规定合法驻军，租借重要港口以及其他一系列丧权辱国的条款，加深了扶桑国半封建半殖民地的地位，使其沦为欧美各国的游乐场。
自家人知自家事，前任关白一条幸树非常清楚，一旦幕府发起了针对地方强藩的战争，极有可能遭遇到各地誓死强烈抵抗，战争会打得非常惨烈血腥。
说句不好听话
除了一些大藩、强藩日子勉强过得下去，那些众多的弱藩、小藩真的穷困潦倒，春荒时节，看着封地里的民众活活饿死都没办法，地主家也没余粮啊！
而对于执掌权柄的五摄家而言，其荣华富贵和权力源自于幕府，立场自然坚定的站在幕府这一边，一直试图发动对叛臣贼子全面的打击。
驻军扶桑国人数排行第三的是大英帝国，共计派出了685名官兵，其中绝大多数都是威海卫华勇营士兵，只有数十名英国军官。
以上述三国在太平洋地区统治性的海军力量，沙俄帝国压根就没有讨价还价的余地。
侥天之幸，就是因为在突然发生的“中尉事件”后，欧美强权国家出动坚船利炮，对那些整天喊着“尊王攘夷”的革新派实施了致命打击。
那样的话，死了都不甘心啊！”
沙俄帝国不是不想派出军队，按照沙俄帝国自己的想法，派驻2~3万人的军队更合适，再多一两万也成。
“说的也对，那就这么办吧。”一条幸树终于下定了决心。
大军所至，各藩大名必然灰飞烟灭。
第2条路，就是以静待变。
驻军扶桑国人数排行第四的是沙俄帝国，共计派出了300名官兵，最后一位是荷兰，只有61人。
停顿些许
一条幸树神情有些凝重的继续说道；
第2次鸦片战争汇集英法侵略军兵力最多时期，总计23000余人，这包含英法联军各自舰队共计5600余名官兵，能够用于陆地作战不超过1.8万人。
在这一指导思想下，可以说在未来的15年内，英法两国海军的印度洋和太平洋分舰队不可能装备蒸汽铁甲战舰，除非与大唐帝国爆发尖锐的海上争霸战争。
回答是很有限
1857年，第2次鸦片战争时期，英法联军总计集结了5700余人，其中法军千余人，利用犀利的火器攻入五羊城，俘虏了两广总督叶名琛，取得了第一阶段侵略战争的胜利。
我和二条关白大人倾向于走第一条道路，并且与其他家主通过了气，绝不能束手就擒。眼睁睁的看着五摄家传承千年（注；包含滕原氏时期）的治国权柄，在我们的手中失去。
这个汰旧换新的过程，至少要以25~30年计算。
“北美之行前，二条大人和我深谈了一次，现如今包括萨摩藩，长州藩这些大名，立场皆趋于“尊王攘夷，革除积敝，汰换旧政，以图中兴”政策上来。
除了驻军因素之外，前任关白一条幸树果断的选择投靠大唐帝国，奄美大岛上武装民兵的强悍战斗力及大唐帝国强盛的军事和经济力量，是另外两个重要因素。
驻军扶桑国人数排行第二的是法兰西帝国，共计派出1173名官兵，分别驻扎在长崎，神户和横滨港。
这样大唐帝国同意贡奉，幕府便能借力长崎驻军和奄美大岛武装民兵，若是能够从本土派出军队协同作战那就更妙了，还怕那些强藩大名不引颈受戮吗？
战争确实会死一些人，烧掉一些村镇，那又值得甚么？
在英法唐三国联手压制下，只允许沙俄最多派兵300人，多一个都不行。
所以到现在，那些叛逆势力依然没缓过劲来。
要让那个万世不移的傀儡天皇亲政梦想破灭，幕府回过头来再慢慢的革新吏治，惩治腐败，这是当前最佳之策。
蚁多咬死象啊！
大英帝国计划调派外籍军团驻军扶桑国租界，但外籍军团也是华人士兵为主，再加上一些高加索人和德国人，估计派驻扶桑国的绝大多数还是华人士兵。
至1860年
当今时代的扶桑国积贫积弱，内部弊病丛生，腐败横行，幕府统治极为不得人心。
武士精神广泛存在市井间，就连那些城镇民众为了保卫家园，也心甘情愿的拿起刀枪来战斗，冲杀在前。
“如今的国内形势，摆在幕府前面的有三条路；
那可真是毁村灭镇，杀人盈野，带不走的物品一把火烧成白地，让人想忘也忘不掉啊！
穷山恶水出刁民，说的就是现在扶桑岛。
他的父亲，毕竟是前任关白大人。
“奄美大岛余孽……这可是一把锋利的刀啊！”一条幸树脸色微变，他对两年前太平军余孽在扶桑岛上疯狂肆虐依然心有余悸。
应该向大唐帝国学习，中央政府颁布的政策法律各地方无条件执行，只用一个声音说话，少了很多无用的牵扯和藩镇阻力，何愁大事不成？
真要做到这一步，国家中兴只是个时间问题。
欧美洋大人的火器犀利，也不可能确保战争一定胜利。
例如遭到包围了，在山林中战斗，下雨时战斗，夜间遭遇突袭等等意外情况，稍有不慎，便会招致大败。
扶桑国内战争，单论艰难程度要超过第2次鸦片战争。
一条幸树已经了解到，大唐帝国在北美战争中，从神州大陆源源不断的输入接受良好训练的新兵，总数高达数十万之多，这更坚定了傍大腿的信心。
英法两国鞭长莫及，还是大唐帝国更合适些。